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I. De Lomé à CotonouLes relations de coopération entre l’Europe et l’Afrique Sub-Saharienne ne sont pas récentes. Ellesremontent aux lendemains des indépendances où l’Europe a cherché à renforcer ses relations avec lesanciennes colonies et à accompagner leurs processus de développement économique. Cette coopération aconnu une évolution majeure au début des années 70 où l’Europe a cherché à mettre un cadre novateur decoopération à travers les accords de Lomé. Ces accords ont constitué à l’époque une innovation majeureen matière de coopération internationale notamment à travers l’appui aux processus de diversification deséconomies africaines et les efforts en matière de stabilisation des prix des matières premières 1 .Or, cette convention n’a pas été en mesure de réaliser les objectifs fixés et l’Afrique est restée fortementdépendante des matières premières. Par ailleurs, la place de l’Afrique dans les échanges européens s’estdétériorée. Les résultats limités ont été à l’origine d’une refonte de ces conventions et l’introduction duprincipe de réciprocité dans la convention de Cotonou. Ce principe de réciprocité sera renforcé dans lesAPE en négociation.Ces évolutions constituent une évolution majeure dans l’esprit et les principes novateurs inscrits dès ledébut des années 70 dans les cadres de coopération entre l’Europe et l’Afrique Sub-Saharienne.L’objectif de cette section est de présenter quelques éléments sur l’évolution historique de la coopérationeuro-africaine.1.1 Les accords de Lomé : un bref rappel historiqueLes accords de Lomé ont constitué, de l’avis de tous les observateurs, un modèle novateur et un exemple àsuivre en matière de coopération nord-sud. En effet, en mettant l’accent sur la nécessité d’un développementautonome pour les pays sous-développés et en permettant aux pays ACP (Afrique, Caraïbes, Pacifique)de formuler leurs propres choix de développement, ces accords ont rompu avec une tradition qui nefaisait que reproduire les rapports coloniaux et ont institué les bases d’une nouvelle coopération pour ledéveloppement.Or, un bilan rapide de ces accords montre qu’entre le contenu et la pratique des conventions s’est instauréun décalage important.Les accords de Lomé signés en 1975 entre les pays ACP et l’Europe étaient caractérisés par leur contenunovateur. Mettant en avant la liberté pour les pays signataires de formuler leur politique et leurs choix de1* H. Ben Hammouda, Afrique: Pour un nouveau contrat de développement, Edition l’Harmatan, 2000.4