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En définitive, ces propositions, au-delà de leur caractère ouvert, sont animées par une hypothèsefondamentale qui est de considérer que les blocages et l’essoufflement de la croissance sont liés à un grandinterventionnisme dans les mécanismes économiques internes et les relations économiques internationales.Dans ce discours, la libéralisation interne comme des procédures d’insertion internationale est capable derelancer l’offre et d’améliorer l’insertion internationale. La Commission se proposait dès 1997 d’inscrireles accords de coopération avec les pays ACP dans cette logique.1.13 L’accord de coopération de CotonouDeux ans de négociations entre les pays ACP et l’UE ont mené à la signature, en juin 2000 au Bénin, dunouvel accord dit de Cotonou.Entré en vigueur depuis le 1er avril 2003, l’accord de Cotonou a pour objectif de rétablir les équilibresmacro-économiques, de développer le secteur privé, d’améliorer les services sociaux, de favoriser l’intégrationrégionale, de promouvoir l’égalité des chances hommes-femmes, de protéger l’environnement et d’abolir demanière progressive et réciproque les entraves aux échanges commerciaux. L’accord de Cotonou a une duréede vingt ans, avec des révisions possibles tous les cinq ans. Il repose sur cinq piliers interdépendants :• un dialogue politique doit aborder toutes les questions d'intérêt mutuel. Elles concernent notammentla consolidation de la paix, la prévention et la résolution des conflits, le respect des droits de l'homme,les principes démocratiques et de l'Etat de droit et la bonne gestion des affaires publiques ;• une plus grande participation de la société civile et des acteurs économiques et sociaux locaux, à lamise en oeuvre des projets ;• la lutte contre la pauvreté, avec un rôle central pour le secteur privé et l'intégration régionale dans lesstratégies de développement ;• un nouveau cadre de coopération économique et commerciale en conformité avec les dispositionsde l'Organisation mondiale du commerce (OMC) afin d'intégrer les pays ACP dans l'économiemondiale et qui mettrait l'intégration régionale au premier rang des priorités ;• une réforme de la coopération financière visant à assurer, notamment, la simplicité, la cohérence,l'efficacité, la flexibilité et l'adaptation continue de l'aide à la situation de chaque pays.Concernant le commerce, l'accord de Cotonou ne détaille pas vraiment les dispositions à prendre.Cependant, il propose la poursuite des accords commerciaux non-réciproques de Lomé jusqu'au début del’année 2008 au plus tard. L’accord stipule clairement, qu’après cette date-limite, un accord commercialcompatible avec les règles de l’OMC devra être mis en place. Ceci a, par ailleurs, été validé par lesmembres de l’OMC lors de la conférence ministérielle de Doha en septembre 2001.16