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Tableau 20: Incidences d’un APE entre l’UE et la CEDEAO en termes de recettes (en dollars É-U)PaysManque à gagnerNigéria - 426 902 557,50Ghana -193 683 365,00Côte d’Ivoire -112 236 538,00Sénégal -80 203 188,50Bénin -39 523 104,00Togo -35 471 728,00Mali -33 141 747,00Burkina Faso -22 003 937,50Niger -20 487 214,00Mauritanie -14 572 779,00Guinée-Bissau -7 170 527,00Total 985 396 685,50Source: Simulation WITS-SMART, CEA.En raison du faible volume des importations dans les petites économies, il est logique que leur manqueà gagner soit moins important. Par exemple, la Guinée-Bissau ne perdrait, d’après nos simulations,qu’environ sept millions de dollars des États-Unis.Il importe toutefois de préciser que le manque à gagner indiqué dans nos simulations concerne les recettesliées à la taxation des importations. En fait, l’accroissement des importations mentionné ci-dessus, quirésulte de la création d’échanges est, dans la plupart des pays, soumis à des impôts indirects tels quela TVA. À ce titre, aussi longtemps que se maintiendra l’accroissement rapide en volume et en valeurdes importations vers les pays membres de la CEDEAO et que ces derniers maintiendront des impôtsindirects comme la TVA, ledit manque à gagner sera atténué. Cependant, sauf une élasticité de la TVA etdes autres impôts indirects beaucoup plus grande que celles des droits à l’importation, il est improbableque les recettes qui résulteraient d’impôts indirects supplémentaires puissent contrebalancer la perte derecettes liée à la suppression des droits à l’importation.Dans certains cas, l’essentiel de la perte de recettes résulte de la suppression des droits de douane surdes biens pouvant être facilement taxés par d’autres moyens (droit d’accise, notamment). Le Ghana, parexemple, pourrait appliquer un droit d’accise aux combustibles et aux huiles minérales pour contrebalancerla diminution massive de recettes qu’il subirait sur les produits pétroliers.Néanmoins, en ce qui concerne l’évaluation des effets des APE sur les pays membres de la CEDEAO,on peut observer que la perte de revenus risque d’avoir des incidences négatives sur d’autres programmespublics. Si l’on ajoute à cela la perspective de saper l’intégration régionale, on se fait une idée des enjeux,lesquels dépassent le cadre des débats ordinaires sur la théorie du commerce international. Se pose alors59