Rapport d'activité 2011 - Le portail web de la science politique
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CNU – Section 04 – <strong>Rapport</strong> annuel d’activité <strong>2011</strong> <strong>la</strong> réduction <strong>de</strong>s compétences du CNU. Elles sont loin d’être toutes justifiées, d’autant plus que les situations sont très variables d’une section à l’autre. Elles ont néanmoins un mérite : elles incitent le CNU à mener une réflexion sur ses propres pratiques et à lever toute ambigüité sur son fonctionnement, d’une part en recherchant <strong>de</strong>s règles et <strong>de</strong>s critères qui garantissent le traitement impartial <strong>de</strong> chaque dossier examiné, et d’autre part en s’impliquant plus activement pour défendre <strong>de</strong>s positions qui protègent l’autonomie <strong>de</strong>s disciplines universitaires. La Charte présentée en annexe consigne un certain nombre <strong>de</strong> principes qui ont été longuement discutés par <strong>la</strong> section 04 et ont fait l’unanimité parmi ses membres. Elle a vocation à être régulièrement mise en discussion et, le cas échéant, à évoluer dans le but d’améliorer le fonctionnement du CNU en <strong>science</strong> <strong>politique</strong>. Pour le moment, elle a le mérite d’exister et d’inciter <strong>la</strong> communauté <strong>de</strong>s politistes à réfléchir à ses propres pratiques <strong>de</strong> recrutement, <strong>de</strong> promotion et d’évaluation. <strong>Le</strong>s nouvelles modalités d’organisation et <strong>de</strong> fonctionnement du CNU Dans le cadre <strong>de</strong> <strong>la</strong> réforme <strong>de</strong> l’université engagée en 2007 par le gouvernement Fillon 4 , les modalités <strong>de</strong> fonctionnement du CNU ont été modifiées. L’arrêté du 19 mars 2010 fixe les nouvelles conditions d’organisation et <strong>de</strong> fonctionnement du CNU. Il a été adopté à l’issue <strong>de</strong> discussions entre les services du Ministère et <strong>la</strong> Conférence permanente du CNU 5 (CP-‐CNU). Cette <strong>de</strong>rnière a joué un rôle important en 2010 dans <strong>la</strong> mesure où elle est intervenue sur l’ensemble <strong>de</strong>s dispositions contenues dans les avant-projets ministériels, amendées et modifiées avant publication officielle. La CP-‐CNU constitue également une force <strong>de</strong> proposition 6 . Elle s’impose désormais comme le principal interlocuteur du Ministère, représentant les intérêts <strong>de</strong>s enseignants-chercheurs, ce que ne peut faire va<strong>la</strong>blement <strong>la</strong> Conférence <strong>de</strong>s prési<strong>de</strong>nts d’université (CPU) qui prend ses décisions au nom <strong>de</strong>s établissements d’enseignement supérieur 7 . L’évolution <strong>la</strong> plus notable est <strong>la</strong> mise en p<strong>la</strong>ce <strong>de</strong> règles <strong>de</strong> déport au sein du CNU (articles 11 à 16 du décret du 19 mars 2010). Ces règles ont été établies afin <strong>de</strong> renforcer <strong>la</strong> déontologie professionnelle dans l’exercice <strong>de</strong>s activités d’évaluation <strong>de</strong>s 4 Loi « Liberté et Responsabilité <strong>de</strong>s Universités » du 10 août 2007. 5 La CP-‐CNU réunit les bureaux <strong>de</strong> l’ensemble <strong>de</strong>s sections du CNU. Elle permet à ces <strong>de</strong>rnières <strong>de</strong> discuter <strong>de</strong> points essentiels du fonctionnement du CNU et d’adopter <strong>de</strong>s décisions visant à homogénéiser les pratiques et les règles mises en œuvre dans chaque section. Elle permet également d’adopter <strong>de</strong>s motions communes utilisées dans les négociations avec le Ministère. 6 C’est par exemple <strong>la</strong> CP-‐CNU, et non les services du Ministère, qui a pris en charge <strong>la</strong> constitution <strong>de</strong> <strong>la</strong> maquette du nouveau dossier <strong>de</strong> candidature à l’avancement <strong>de</strong> gra<strong>de</strong> mis en p<strong>la</strong>ce en 2010. 7 La conférence <strong>de</strong>s prési<strong>de</strong>nts d'université (CPU) est une association loi <strong>de</strong> 1901 qui réunit les prési<strong>de</strong>nts <strong>de</strong>s universités et les dirigeants <strong>de</strong> certaines gran<strong>de</strong>s écoles françaises. Originairement constituée comme organe consultatif auprès du ministère chargé <strong>de</strong> l'enseignement supérieur, elle est aujourd'hui une association <strong>de</strong> droit privé. 8