RELAZIONE PRELIMINARE - Comune di Casignana

COMUNE DI CASIGNANA
Reggio Calabria
Piano Strutturale Comunale
RELAZIONE PRELIMINARE
L’azione da cui scaturisce l’esigenza del progetto non è solo urbanistica ma anche
ambientale e soprattutto socio-economica e richiede il coinvolgimento dell’utenza: per la
riuscita di un tale progetto è infatti preliminarmente necessario assumere come
condivisi i valori legati alla conservazione e/o alla trasformazione degli spazi, così
come quelli che possono provenire dalle esigenze di una loro modernizzazione ed
arricchimento formale e funzionale.
Da qui possono scaturire le fasi attraverso cui sviluppare e rendere operativa l’azione
stessa, fasi che possono consistere sinteticamente nel:
perimetrare la parte di interesse del progetto; valorizzare i rispettivi sistemi e il
riconoscimento delle morfologie insediative;
riconoscere le identità culturali e storiche;
verificare le alternative di riuso e di riorganizzazione dell’esistente con l’obiettivo di
garantire, comunque, la riqualificazione degli assetti
individuare spazi liberi da destinare allo svago, al tempo libero, alla sosta e
parcheggio;
individuare spazi liberi naturali di protezione e di risanamento ambientale;
ricucire le parti dell’urbano consolidato con gli interventi degli ultimi 15 anni,
secondo una configurazione morfologica che serva a definire il margine fra gli usi
urbani e quelli agricoli;
valutare i costi per l’eventuale acquisizione di aree pubbliche e le possibilità di
convenienze pubbliche e private nella realizzazione degli interventi.
Dal punto di vista operativo, già in questa fase, il Centro storico ( 45 ), il Borgo Antico e le
aree di formazione più recente, sono state oggetto di analisi e valutazioni urbanistiche a
partire dai problemi riscontrati e dagli obiettivi che si intendono raggiungere.
5.2.4 Migliore qualità abitativa nei contesti “antichi” e recenti, nelle aree agricole e nelle
future aree di espansione
Correlate alle attività di cui alla precedente azione, sono quelle da sviluppare sul
patrimonio abitativo e da valutare in modo differenziato a seconda delle situazioni e
delle tipologie di intervento:
con interventi diretti nel caso dell’edilizia ordinaria di recente realizzazione, nelle
cosiddette aree di completamento e nelle aree agricole per le quali le norme
tecniche forniscono indicazioni soprattutto di carattere prestazionale (dai volumi
realizzabili ai materiali edilizi) con progetti guida nel caso dell’edilizia storica.
Quest’ultima può considerarsi differenziata tra “borgo antico”, centro storico ed
edifici di preminente interesse;
con interventi indiretti (cioè tramite piani attuativi “negoziati”) per le aree di
espansione e di servizio ( 46 ).
( 45 ) Per il Centro storico saranno rilevati gli edifici di valore storico e/o ambientale sui quali perseguire
interventi di "conservazione dei caratteri tipologici e funzionali”.
( 46 ) Si tratta di dare forma al concetto di “perequazione urbanistica” e/o di “compensazione”, per
ridistribuire equamente, fra i proprietari inclusi all’interno dei perimetri interessati, i benefici derivanti dai
processi di urbanizzazione. In tal modo si garantisce la possibilità di tutelare gli interessi pubblici, con
l’acquisizione delle aree necessarie per la realizzazione di infrastrutture e servizi. La perequazione, in tal
senso, potrà contribuire nel contempo al concreto soddisfacimento della domanda abitativa e dei servizi
pubblici.
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