Pubblicazione opuscolo Basilicata - Ministero per i Beni e le Attività ...

ANA - Associazione Nazionale Archeologi
ti a “discrezione”.
Si formulano rapporti di lavoro di tipo subordinato, che possono variare da regione a
regione, svolti per conto di Soprintendenze, Società, Cooperative, Imprese di costruzione,
Studi professionali, spesso con pagamento a giornata, vincolati alla presenza fisica in
cantiere e agli orari del cantiere stesso. Gli archeologi possono essere incaricati sia direttamente
dai committenti (Ministeri, Comuni, Enti pubblici), dalle stazioni appaltanti
(Società partecipate) o da eventuali General contractors, situazione che si verifica spesso
nelle regioni meridionali, sia in parasubordinazione o con P. IVA, da Società o Cooperative
subappaltatrici.
L’indagine statistica condotta dell’Associazione, ha rilevato che la maggior parte degli archeologi
è impegnata in cantieri d’interventi infrastrutturali (metropolitane, TAV, lavori
di urbanizzazione, oleodotti, metanodotti, ecc.), quasi la metà (45%) come collaboratore
di Società o Cooperative, inquadrati con contratti di tipo parasubordinato (Co.Co.Pro, P. IVA,
ecc.). Pochi gli archeologi assunti con contratti di tipo subordinato, nella maggior parte
dei casi a tempo determinato e in pochissimi casi a tempo indeterminato, questi ultimi
concentrati per lo più nelle regioni a statuto autonomo, come il Trentino Alto Adige. Una
professione, quindi, caratterizzata da una precarietà consolidatasi nel tempo. L’archeologo
tipo in Italia è in prevalenza di sesso femminile (72%), ha mediamente 30 anni (oltre il 50%
ha tra i 28 e i 32 anni), per metà ha conseguito titoli post lauream (specializzazione o dottorato)
in Italia e/o all’estero. Attualmente, la discontinuità e precarietà del lavoro costringe
un archeologo su tre (37%) a svolgere parallelamente altri lavori e oltre la metà degli archeologi
(55%) cambia lavoro entro quattro/cinque anni: tutto ciò dopo circa sette/otto
anni di formazione accademica e professionale.
L’assenza di regolamentazione comporta, inoltre, l’impossibilità
per gli archeologi di godere dei diritti più elementari
che spettano ad ogni lavoratore, come quelli indiscutibili
della sicurezza nel luogo di lavoro, della malattia
e maternità retribuite, degli indennizzi di disoccupazione
nei periodi di sospensione dei cantieri o tra
un contratto e l’altro. Proprio a causa dell’atipicità degli
incarichi,gli archeologi, che versano al Fondo Gestione
Separata dell’INPS una parte del proprio reddito, che nel
caso dei lavoratori con P. IVA corrisponde ad un quarto
del reddito (25%) e un indennizzo aggiuntivo per la maternità/paternità
(0,72%),molto spesso non hanno alcun diritto di trattamenti previdenziali.
Si tratta di un grave vuoto legislativo, incompatibile, tra l’altro, con il quadro normativo comunitario,
che prevede modalità di riconoscimento professionale eguali per tutti gli Stati
della Comunità Europea. Si sottolinea, inoltre, la contraddizione con il nuovo assetto gestionale
dei Beni Culturali in Italia, che prevede il coinvolgimento sempre maggiore di
operatori e risorse privati in collaborazione con gli organi ministeriali e gli enti locali.
Problematiche che l’Associazione Nazionale Archeologi, in linea con quanto definito nel
I Congresso Nazionale, svoltosi a Pompei il 3 Marzo 2007, ha sollevato ed imposto all’attenzione
dell’opinione pubblica e delle istituzioni il 14 Giugno 2008, nell’ambito della
I Manifestazione nazionale di Roma, che ha visto per la prima volta scendere in piazza
centinaia di archeologi provenienti da tutta Italia.
A seguito della I Manifestazione nazionale degli archeologi, il 5 agosto 2008, è stata depositata
dal PD una proposta di legge che, proponendo un emendamento al Codice dei
Beni Culturali e del Paesaggio, prevede l’istituzione di
elenchi/registri presso il MIBAC al fine di riconoscere e
regolamentare le figure professionali che operano nel
settore dei beni culturali. La proposta, firmata dai deputati
della Commissione Lavoro, Attività Produttive,
Bilancio, Giustizia e della Capogruppo PD in Commissione
Cultura, è stata il frutto di una discussione aperta
con le Associazioni di categoria che ne hanno condiviso
il testo con documenti pubblici.
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