il libro - Silvio Riondato

108 C. Citterio
File riservato ad esclusivo fine di studio
Prima parte.
Mi è stato affidato il compito di proporre degli spunti di riflessione sul tema, così
oggi attuale, di carcere e pena oggi, con ovvio riferimento all’esperienza professionale
giudiziaria.
Ho ripreso in mano la copia del manuale di diritto penale del prof. Bettiol (si tratta
della decima edizione, del 1978), che ebbi l’onore di vedere autografata dall’autore
al termine della conferenza su Problemi e aspetti della colpevolezza che tenne all’Università
della Sapienza, in Roma (quella dove ho studiato), il 23.2.1980.
Alla pagina 783 così si legge: “Si afferma giustamente che la pena è nella sua esecuzione
(corsivo nel testo originario). A nulla vale invero assegnare alla pena un compito
determinato o concepirla in un determinato modo di essere se poi, nel momento
dell’esecuzione, si compie a suo danno un vero e proprio tradimento. A nulla vale
stabilire in teoria dei criteri di individualizzazione della pena, vedere nelle sentenze
dei giudici penali attuati tali criteri, se poi attraverso l’esecuzione della pena tutto
ciò che si era normativamente stabilito e giurisdizionalmente comandato non viene
affatto osservato. Ed è per questa ragione che il legislatore penale ha voluto sottrarre
all’arbitrio dell’amministrazione il compito dell’esecuzione della pena, determinando
delle regole di diritto le quali devono essere osservate”.
Ancora, nella prefazione alla nona edizione si legge: “Il mio sistema, invece, intende
rimanere – secondo l’insegnamento antico di von Liszt – la magna charta libertatum
civium, tanto di quei cittadini onesti la cui libertà non può essere toccata,
quanto di quelli che meno lo sono ma che possono veder limitata la loro libertà solo
nei limiti di una interpretazione, applicazione ed esecuzione della norma penale giusta
perche ‘umana’”.
Bettiol indica così il cuore, e la ragione intensa, del dramma con cui l’operatore
del diritto si confronta quotidianamente: la concretizzazione dei principi ai casi concreti,
alle persone fisiche concretamente coinvolte, nell’effettività – quale essa è – del
sistema.
Ecco allora il primo spunto.
Immaginiamo una rivoluzione della prospettiva sistematica, nel sistema penale
e specialmente nel sistema del processo, del rito: il sistema si costruisce muovendo
da ciò che apparentemente viene per ultimo, la sanzione, la pena: sanzione e pena
‘giusta’.
Pena e sanzione, e la loro concreta effettività, diventano quindi la fonte che guida
il confronto per dare sistematicità all’intero sistema, in particolare al processo – come
accertamento, secondo le regole, di responsabilità e determinazione eventuale del-