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Indipendentemente dal punteggio complessivo, quando il programma non ha
indicatori accettabili, sia annuali che a lungo termine, o manca di riferimenti iniziali e
dati di prestazione che mostrino come si comporta, esso riceve la classificazione
risultati non dimostrati.
Il PART ha importanza fondamentale per l’integrazione fra bilancio e prestazioni
poiché pone attenzione sui risultati. .Per ottenere dal PART un”alta valutazione un
programma deve basare la gestione sui dati di prestazione, giustificare le richieste di
risorse con i risultati che ritiene di ottenere e migliorare continuamente l’efficienza..
4.5. Individuazione dell’oggetto della analisi
Per prima cosa occorre determinare l’unità da analizzare,cioè il programma. Per
far ciò, ci si riferisce alla struttura del bilancio. Sebbene la struttura di bilancio non
sempre individui chiaramente tutti i programmi, spesso essa ed i documenti associati
costituiscono un inventario dei programmi dell’ente.
Le unità di analisi corrispondono spesso al livello a cui sono effettuate le decisioni
di bilancio e l’allocazione delle risorse.
Un”unità di analisi può anche essere un insieme di programmi o di attività che
sono gestiti come un”entità unica o hanno chiari obiettivi comuni e sono così
interdipendenti che non ha senso esaminarli separatamente.
Per esempio molti programmi del Dipartimento della Salute e
dell’Amministrazione dei servizi per gli anziani sono stati aggruppati ai fini del
PART. Questi programmi erogano contributi per assistere gli anziani e permettere
loro di permanere nella propria abitazione, piuttosto che trasferirsi in case di riposo.
Spesso un individuo riceve più sovvenzioni e grazie ad esse riesce a restare a casa
propria. I servizi sono così correlati che valutare tutti i programmi insieme fornisce
dati più significativi per stimare e migliorare le prestazioni.
Comunque bisogna porre attenzione nell’aggregare programmi con comuni
obiettivi ma gestiti in modo diverso, perché il PART potrebbe non evidenziare tale
differenza.
Per decidere se combinare più programmi dalla medesima o di diverse agenzie
valgono i criteri esposti di seguito.
I programmi devono condividere uno scopo comune.; sono da prendere in
considerazione le caratteristiche dei destinatari, la popolazione di riferimento,
i percettori delle sovvenzioni, etc.
I programmi devono essere progettati e amministrati in modo simile, Per
esempio i programmi dovrebbero avere in comune il ruolo del responsabile
della sovvenzione, il tipo di sovvenzione, la struttura del beneficio, i controlli,
la raccolta dei dati e/o il collegamento con le misure di prestazione.