CESARE ROMITI lezioni di cinese - Confindustria Udine

EconomiaAnalisiCompetitivita’contraltarealla volatilita’In Italia si è avviata una moderataripresa dall’estate del 2009,sostenuta dal miglioramentodelle esportazioni. Il recuperodelle vendite all’estero risentedi una ancora debole presenzadelle imprese esportatricisui mercati emergenti e dellaperdita della competitività diprezzo cumulata dall’inizio deldecennio.Fiacca resta la domanda internafrenata dalla contrazione delreddito disponibile reale tornatosui livelli della metà degli anninovanta e dalle preoccupazionisulle prospettive di occupazione.Gli investimenti hanno mostrato a partiredalla seconda metà del 2009 i primi segnalidi recupero grazie anche alla Tremontiter ma sono condizionati dall’alto livello dicapacità inutilizzata.Nel primo trimestre 2010 si sono registratimovimenti di recupero (il PIL è cresciutodello 0,4% nei confronti del IV trimestre2009) sospinti dalle esportazioni a frontedel ristagno della domanda interna. La crescitadell’attività dovrebbe proseguire anchenel secondo trimestre in cui allo stimolodella domanda estera si affiancherebbequello degli incentivi agli investimenti ed aiconsumi. Questa tendenza si indebolirebbenella seconda parte dell’anno per il presumibilerallentamento della domanda esteraper il venir meno delle misure di stimolo eper l’adozione degli interventi di riequilibriodel debito pubblico.La struttura finanziaria del nostro paesepresenta indubbi punti di forza: la ricchezzatotale netta delle famiglie è pari a cinquevolte e mezzo il PIL, i debiti delle famigliesono fra i più bassi dell’area euro, quellidelle imprese sono inferiori alla media.Il fondamentale fattore di debolezza è rappresentatodall’alto debito pubblico salitodi dieci punti rispetto al PIL nel 2009, al115,8%; il disavanzo è cresciuto al 5,3%; ilsaldo primario è tornato ad essere negativoper la prima volta dal 1991, passando daun avanzo del 2,5% ad un disavanzo dello0,6%.La manovra correttiva si colloca in questocontesto con un chiaro obiettivo di perentoriorisanamento dei conti pubblici basatoper due terzi su riduzioni di spesa e per unterzo su incrementi delle entrate derivantidalle misure di contrasto all’evasione. Lasua incidenza è resa evidente dal fatto chela spesa primaria corrente dovrebbe nelbiennio 2011/2012 aumentare nella mediaannua in misura inferiore al punto percentualequando negli ultimi dieci anni è salita,nonostante gli impegni di contenimentoe le misure correttive (abbattimento dellaspesa dei Ministero, intervento sui consumiintermedi), in media d’anno del 4,6%.Non si può negare che la manovra diriduzione del disavanzo è destinata nelbreve-medio periodo a riflettersi sull’attivitàeconomica. Al riguardo la Banca d’Italiaha calcolato che, a parità di tutte le altrecondizioni, nel biennio 2011/2012, la manovrapotrebbe cumulativamente ridurre lacrescita del PIL di poco più di mezzo puntopercentuale attraverso la compressione deiconsumi e degli investimenti.Si tratta di una manovra necessaria che vanecessariamente legata a strategie rivolte apromuovere la crescita.Rafforzare il potenziale di crescita consolidail riequilibrio duraturo dei conti pubblici,il riequilibrio viene a favorire le condizionistesse di crescita se libera risorse finalizzatea favorire la competitività.Negli ultimi dieci anni l’economia italiana ècresciuta del 15% rispetto il 25% dei paesidell’area dell’euro. La produttività di un’oralavorata in Italia è salita del 3%, del 14%nell’area dell’euro.Il risanamento dei conti pubblici va investitoin maggiore produttività ed inpiù intensa competitività.Occorre far sì che i progressinel contenimento della spesacorrente e nella lotta all’evasionefiscale si traducano in riduzionetangibile delle aliquote d’impostasul lavoro e sulle imprese.Questo paradigma investe anchela nostra Regione nella quale seil debito delle Amministrazionilocali è diminuito in rapportoal PIL tra il 2007 ed il 2008dall’8,6% all’8,2%, resta nettamentesuperiore alla medianazionale, 6,8%.Quindi anche nella nostra Regionesi impongono politiche di rigorosagestione per ridurre i costi e riversare sullosviluppo le risorse adeguate ad incrementarei fattori di competitività, dalle infrastrutturealla promozione della crescita innovativa,alla logistica, alla ricerca.Questo disegno va traguardato tenendoconto della criticità dell’occupazione edell’impatto della crisi sulla manifattura.Secondo i risultati di un’indagine curatadalla Banca d’Italia nel 2009 il 60% delleaziende ha registrato un calo del fatturatonei confronti dell’anno precedente, megliocomunque che per il complesso dell’Italiae del nord est in cui il calo ha interessatoil 70% delle imprese. Per il 2010 il 50%delle imprese ha stimato una prevedibileripresa del fatturato.Gli investimenti invece non decollano: nel2009 due terzi delle aziende manifatturiereha effettuato investimenti inferiori a quellidell’esercizio precedente; per il 2010 calerannoper oltre la metà delle imprese. Oltreil 50% delle imprese manifatturiere haridotto il numero degli addetti.Quindi il percorso è stretto e non ha alternativealla prosecuzione di politichedi rigore che debbono investire anche lasanità, i trasferimenti agli enti locali e lespese di funzionamento della Regione. Seè vero che le ragioni di competitività sonolegate al processo di accumulazione occorrepuntare su questa leva fondamentaleper assicurare continuità e sostenibilità allosviluppo.Ezio Lugnaniliuglio10 31