CESARE ROMITI lezioni di cinese - Confindustria Udine

OrizzontiObiettivo AustriaCercasi soldiper ridurre il deficitTra le proposte allo studio anche l’innalzamento dell’etàpensionabile dei ferrovieriSiamo costretti a occuparci di nuovo difinanza pubblica austriaca, per ragioni chenon occorre spiegare, tanto assomiglianoa quelle italiane. Le misure che i governieuropei sono stati costretti ad adottare -prima per il salvataggio delle banche e poiper quello dell’euro - hanno scardinato iloro bilanci, che del resto anche prima nonerano del tutto in regola. I conti dello Statoaustriaco si trova in condizioni migliori deinostri, soprattutto per quanto riguarda ildebito pubblico, che quest’anno supereràil 70% del Pil (il nostro si avvicina al 120).Ma i problemi che il governo di Viennadeve affrontare sono del tutto simili ai nostri:trovare soldi e trovarli al più presto, perridurre il deficit e rientrare nei parametri diMaastricht.La differenza tra Italia e Austria – se unadifferenza la vogliamo individuare – stasoltanto nei tempi. Il ministro Tremonti haanticipato una manovra finanziaria, che comunqueera prevista più avanti. Il governoaustriaco invece l’ha soltanto annunciata,rinviando ogni decisione all’autunno, vale adire dopo le elezioni regionali in Stiria e aVienna. Le democrazie devono fare i conticon l’elettorato e nessuno dei due partitidi governo, Spö e Övp, ha il coraggio didecidere oggi tagli alla spesa o aumenti ditasse che potrebbero scontentare i suoielettori. I quali elettori, peraltro, forse sonogià scontenti per le anticipazioni sulla manovrache inevitabilmente circolano.Nelle righe che seguono ne diamo conto.Non per correre dietro a delle voci, maperché le ipotesi che si fanno sulla manovraprossima ventura vengono da fontiautorevoli dei due partiti di governo e daipiù importanti istituti di ricerca economicaaustriaca, come il Wifo, le cui indicazionie previsioni vanno sempre prese sul serio.Sono, inoltre, ipotesi che meritano attenzione,anche per l’utile confronto con lescelte che si stanno facendo nel nostroPaese.La prima misura correttiva del deficit puòconsiderarsi acquisita, almeno a livellopolitico. È quella tassa sulle banche dicui abbiamo già scritto in un precedente“osservatorio”. Da allora non è stato decisonulla circa le modalità di applicazione (sulvolume di bilancio, sugli utili? soltanto sullebanche o anche sulle società di gestione difondi e sulle assicurazioni? e con quale aliquota?),ma è opinione unanime che daràun gettito intorno ai 500 milioni all’anno.Una bella cifra, del tutto insufficiente peròper raggiungere i 6 miliardi di risparmi cheil ministro delle Finanze Josef Pröll ha promessoall’Unione europea di attuare entroil 2013, per poter far scendere il deficit dibilancio dal previsto 4,7 al 2,7%.Il prelievo sulle banche, dunque, sarà soltantoil primo passo di un percorso che poiinevitabilmente dovrà toccare la riformadell’amministrazione pubblica, il sistemasanitario e le pensioni. A parere degli economistidel Wifo e della Corte dei conti austriaca,una razionalizzazione dell’apparatopubblico (leggi: eliminazione dei numerosidoppioni esistenti in uno Stato federale)dovrebbe comportare a lungo termine unrisparmio di 11 miliardi; a breve termine (2anni) un risparmio di 600 milioni.Altro risparmio potrebbe venire da unaggiustamento dei meccanismi di collocamentoin pensione: per esempio, aumentandola trattenuta dal 10 al 12% sull’importodella pensione, per ogni anno dianticipo del pensionamento rispetto all’etàprevista per legge (60 anni le donne, 65gli uomini). I ferrovieri fanno un caso aparte: loro vanno in pensione a 52,4 annie il ministro competente intenderebbeaumentare la soglia dell’uscita dal lavoro diun anno all’anno.Un elemento di conflitto all’interno delgoverno si registra nel campo sociale.L’Övp vorrebbe razionalizzare il settore introducendoun “Transferkonto”, vale a direun “conto” personale dal quale risultinotutte le agevolazioni di cui un cittadinobeneficia. Spesso capita che la mano destranon sappia ciò che fa la sinistra, cheuna famiglia riceva aiuti dallo Stato e contemporaneamenteanche dal Land o dalComune (contributi di maternità, rimborsospese ai pendolari, borse di studi, assistenzadomiciliare ecc.) e che altre famiglie, diun altro Land, siano trattate diversamente.Stiamo parlando, ovviamente, di personein situazioni di disagio economico e il“Transferkonto” dovrebbe rispondere aun’esigenza di equità. L’Spö, invece, temeche sia soltanto uno stratagemma per farcassa ai danni dei ceti più deboli.Più che tagliare nel campo sociale, i socialdemocraticipunterebbero a colpire ipatrimoni. La reintroduzione dell’impostasulle successioni e sulle donazioni, abolitanel 2007 anche con il loro voto, porterebbeall’erario 150 milioni, cui si potrebberoaggiungere altri 350 milioni dalla reintroduzionedell’imposta sugli utili di borsa,nonché 500 milioni da una revisione deiredditi catastali.E, poiché in Austria nessun politico haancora detto di “non voler mettere le maninelle tasche dei cittadini”, il discorso sulpiano fiscale si allarga ad altre possibili imposte:sulla benzina (che ora costa menoche in Italia), sulla birra, sul vino, sullesigarette. Soltanto l’imposta sul redditodelle persone fisiche non verrebbe toccata,anche perché è già ora altissima (più altadell’Irpef in Italia) e perché un suo aumentoavrebbe come conseguenza immediatauna riduzione del potere di acquisto, uncalo della domanda interna e, dunque, unristagno dell’economia.Quali di questi strumenti saranno impiegatie in che misura lo si saprà con certezza inautunno. Per ora il governo si è limitato acostituire un gruppo di lavoro, che, comesi sa, è un modo elegante per rinviare lescelte. Il gruppo avrà tempo in tutti questimesi di elaborare un piano di interventoche scontenti meno persone possibili esoprattutto che possa piacere a entrambi ipartiti di governo.Marco Di BlasMarco Di Blas, che firma ”Obiettivo Austria”per questo mensile, è anche autore diun blog dedicato anch’esso all’Austria,che appare nei siti web del “MessaggeroVeneto” (www.messaggeroveneto.it)e de “Il Piccolo” (www.ilpiccolo.it). Siintitola “Austria vicina” ed è aggiornatoquotidianamente con articoli di politica,economia, cultura e costume relativiai nostri vicini di casa. Si conosce tuttodell’Austria absburgica, ma molto pocodell’Austria contemporanea. Il blog colma inparte questo vuoto di informazione.50 luglio10