uitgewerkte voorbeelden als suggesties - NISB

1.2 Facilitaire Dienst (FAD)
De FAD is gevormd bij de grote gemeentelijke reorganisatie 1989-1990 en is in 1991 van start
gegaan. Er is een centrale facilitaire dienst ontstaan die zelfstandig werkzaam is. De activiteiten die
worden verricht zijn ondergebracht in twaalf Resultaat Verantwoordelijke Eenheden (RVE ’s), zie
bijlage 2. Hierdoor zijn de operationele taken herkenbaar in de organisatie ondergebracht.
Er wordt onderscheid gemaakt in een collectief en facultatief pakket. Het collectieve pakket is
gekoppeld aan de collectieve panden; panden waarin meer dan één dienst is gehuisvest. Onder de
collectieve producten worden de gebouwgebonden diensten (schoonmaak, catering, beveiliging
etc 2 .) verstaan die de gemeentelijke diensten verplicht zijn bij de FAD af te nemen. Onder de
facultatieve producten (multimedia, partycatering en bouwadvies) verstaan we alle overige diensten
die niet vallen onder het begrip collectieve producten. Het staat de gemeentelijke diensten vrij deze
diensten bij de FAD of op de markt in te kopen. De gemeente Den Haag kent namelijk wat betreft
de facultatieve producten geen gedwongen winkelnering.
Ook adviseert de FAD het bestuur op het terrein van beleidsontwikkelingen van facility
management en vervult de FAD namens de diensten en het bestuur de opdrachtgeverrol bij
uitbesteding van facilitaire dienstverlening.
Via Service Level Agreements (SLA’s) wordt de uitvoering van de faciliteiten intern opgedragen aan
de RVE’s die de producten of diensten zelf leveren of via uitbesteding. De producten worden op
klantgerichte, flexibele, efficiënte en marktconforme wijze geleverd.
1.2.1 Strategie en structuur
De bedrijfsfilosofie van de FAD gaat uit van een zakelijke werkwijze; een samenspel tussen
uitvoering, beheer en beleid, dat wordt vastgelegd in de SLA‘s. De strategie is bepaald naar
aanleiding van een gekozen missie of de mission statement. Afgaande op de plaats die de FAD in
de gemeentelijke organisatie bekleedt, luidt de missie 3 als volgt:
“De FAD is de professionele, klantgerichte, flexibele en efficiënte ondersteuner van de
gemeentelijke diensten en hun medewerkers bij de uitoefening van hun werkzaamheden. De FAD
is de professionele en deskundige adviseur van het bestuur en het concern op het terrein van
facility management.”
Uit deze missie vloeit de volgende doelstelling: De FAD is een gemeentelijke dienst die ervoor zorgt
dat de facilitaire producten en diensten worden geleverd ter ondersteuning van het primaire proces
van het gehele concern.
De FAD hanteert een lijnstaf organisatie (bijlage 2) en met behulp van de RVE’s zijn de
operationele werkzaamheden gegroepeerd. De twaalf RVE’s brengen ieder hun eigen product of
dienstverlening voort en dragen op basis van vastgestelde werkbegrotingen verantwoordelijkheid
voor de financiële resultaten.
Het uitgangspunt van de FAD is integrale managementverantwoordelijkheid binnen het
concern/dienstenmodel. Dit betekent dat de RVE-hoofden binnen bepaalde kaders zelf beslissingen
mogen nemen en verantwoordelijkheid dragen. Op deze manier liggen de verantwoordelijkheden
laag in de organisatie en wordt empowerment toegepast.
2 Intranet Gemeente Den Haag
3 http://intranet.denhaag.nl/smartsite.dws?id=87877
“Gezonde werknemers in een gezonde organisatie” 4