Resultaatgericht management en planning & control - Prof. dr. AFA ...

Literatuur over informatisering en kengetallen
- Zuurmond, A. e.a., Informatisering in het openbaar bestuur, Vuga, Den Haag, 1994,
pp. 1177-191.
- Snellen, I.Th.M., en W.B.H.J. van de Donk (eds.), Public Administration in an
information age, IOS Press, Amsterdam, 1998.
Literatuur over de ‘performance paradox’ en andere valkuilen
- Bogt, H.J. ter, en G. van Helden, Kwaliteit van prestatiemeting bij gemeentelijke
overheden, in: Bestuurskunde, 1994, nr. 1, pp. 2-13.
- Haselbekke, A.G.J., Sturen op prestaties en effecten: illusie of werkelijkheid?, in:
Overheidsmanagement, dec. 1995, pp. 324-330.
- Helden, G.J. van, en E. Jansen, Prestatiemeting bij gemeenten: pleidooi voor een
breed effectiviteitsbegrip, in: Overheidsmanagement, 1996, nr. 1, pp. 2-9.
- Leeuw, F.L., Effectiviteit en kwaliteit van de politie: over het belang van evaluaties
en inspecties, in: Beleidsanalyse, 1995, nr. 4, pp. 5-12.
- Meyer, K. & K.O’Shaugnessy, Organizational design and the performance paradox,
in: R. Swedberg (ed.), Explorations in economic sociology, Russel Sage Foundation,
New York, 1993, pp. 249-279.
- Power, M., The audit explosion, Demos, London, 1994.
- Power, M., The audit society: rituals of verification, Oxford UP, 1997.
- Schuyt, C.J.M., Tegendraadse werkingen, Amsterdam University Press, Amsterdam,
1995.
- Smith, P. (ed.), Measuring outcome in the public sector, Taylor & Francis, Londen,
1996.
- Smith, P., On the unintended consequences of publishing performance data in the
public sector, in: International Journal of Public Administration, jrg. 18, 1995, pp. 377-
410.
16 Bedreigingen bij resultaatgerichtheid (4): privatisering en prestatiecontracten
Bij uitbesteding van uitvoering van overheidstaken, anders dan via vrijwilligerswerk,
moet er een kort- of langlopend contract tot stand komen. Wat daarin aan de orde kan
komen? We noemen: welke prestatie worden geleverd, welke randvoorwaarden
daaraan verbonden zijn, hoe het toezicht geregeld is en meer in het algemeen het
kwaliteitsmanagement, welke middelen daarvoor beschikbaar worden gesteld. Ook
als een overheidsorganisatie (verder) geprivatiseerd wordt en de geprivatiseerde
organisatie een overheidstaak blijft uitvoeren, denk aan vervoer per bus of trein, zal er
een contract zijn tussen overheid en geprivatiseerde partij. Denk aan een contract
tussen V&W en de NS. We noemen dit geheel van contracten prestatiecontracten.
Een prestatiecontract specificeert, het woord zegt het al, aard, omvang en niveau van
de door een contractpartij te leveren prestatie, waarbij de betaling/vergoeding van de
realisatie van de prestatie afhankelijk wordt gemaakt. Dit fenomeen komen we vooral
tegen in de sfeer van de sociale dienstverlening. Denk aan een provinciale
steunfunctie-organisatie als het Limburgse Symbiose. Symbiose werd deels door de
rijks- en provincie financieel gesteund en moest inkomsten verwerven uit opdrachten
in de vorm van contracten van andere organisaties dan de financiers. Opdrachten
voert Symbiose uit voor organisaties op het gebied van bibliotheekwezen, sport en