Borging van de constructieve veiligheid in 15 bouwprojecten

De buiteninspecteur let erop dat de uitvoering gebeurt aan de
hand van goedgekeurde tekeningen. Deze houdt ook toezicht op
de uitvoering. De planning van het toezicht is gebaseerd op het
bouwplan en het sein van de constructeur dat tekeningen zijn
ingediend. Bij opmerkingen die de inspecteur op bouwwerken
moet maken bekruipt wel het gevoel: als ik het niet had gezegd,
was er dan iemand anders geweest die had laten corrigeren?
Totstandkoming van de constructie
Ontwerpfase
De ontwikkelaar heeft, in overleg met de woningcorporatie, het
programma van eisen vastgelegd. Hierin staan geen specifieke
zaken voor de constructie (afgezien van de vereiste wanddikte
i.v.m. geluidisolatie, een eis uitgaande boven het Bouwbesluit).
In het bouwteam wordt het constructief ontwerp en de bouwmethode
gekozen. Voor de laagbouw is hier voor tunnelen gekozen,
de economisch meest aantrekkelijke oplossing voor deze seriegrootte.
Voor de appartementsgebouwen lukte dit niet in verband met de
plattegronden en is gekozen voor breedplaatvloeren en in het
werk gestorte wanden. (Beide uitvoeringsmethoden leiden tot
een betonnen raamwerk). De grondgebonden woningen zijn in
veiligheidsklasse 2 ontworpen (verschillen met veiligheidsklasse
3 volgens informatie marginaal).
Bouwvergunning
Op basis van een uitgewerkt ontwerp is door de ontwikkelaar een
bouwvergunning aangevraagd. In de vergunningsaanvraag zijn
nog geen constructiegegevens meegezonden. De vergunning is
verleend met de bepaling dat berekeningen en tekeningen van de
constructie nader ter goedkeuring moeten worden ingediend. De
constructeur heeft vervolgens berekeningen en tekeningen ingediend.
Gedurende de looptijd zijn ca 33 deelgoedkeuringen verstrekt.
De buiteninspecteur BWT krijgt meldingen van start bouw
en andere activiteiten en controleert dat gebouwd wordt aan de
hand van goedgekeurde tekeningen. Overleg tussen de toetser
en de buiteninspecteur zorgt voor afstemming van de planning
en attentiepunten gedurende de uitvoering. In dit geval ging dat
goed; de ingediende stukken waren van goede kwaliteit en gaven
geen aanleiding tot veel opmerkingen. Aan de binnenspouwbladen
van houtskeletbouw werden door de brandweer eisen gesteld
in verband met brandoverslag. Deze eisen bleken uiteindelijk
alleen oplosbaar met een brandwerende verf; deze behandeling
moet elke 3 jaar worden herhaald.
49
Bestek en aannemingsovereenkomst
De betreffende paragrafen van het bestek omschrijven uitgebreid
wat de constructeur doet en wat verwacht wordt van de aannemer;
is door de constructeur zelf opgesteld en sluit aan bij zijn
eigen opdracht.
Uitvoeringsfase detailengineering
Door de constructeur wordt de wapening berekend in alle vloeren
en wanden; deze informatie wordt via een schetsmatige tekening
verstrekt aan de leveranciers van breedplaten en wapeningsnetten,
die met deze informatie de benodigde wapeningstekeningen
maken. De wapeningstekeningen worden gecontroleerd door
de constructeur. Door de verdeling van taken komt het voor dat
wapening die in de vloer moet worden verwerkt op een wandentekening
staat.
De detaillering van de bevestiging van prefab gevelelementen
bleek in eerste instantie tot onuitvoerbare detaillering te leiden.
Na puzzelwerk is een oplossing gevonden.
Uitvoeringsfase realisatie
De uitvoering is probleemloos verlopen; dit is zeker ook te danken
aan een intensieve werkvoorbereiding door de aannemer.
Een heiopzichter houdt toezicht op het heiwerk; bovendien
worden alle palen doorgemeten. Een opzichter in deeltijd houdt
toezicht op het overige werk. Hiervoor is geen toezichtplan of
toezichtprotocol: de toezichthouder handelt op eigen inzicht.
Een buitendienstmedewerker van de constructeur is bij aanvang
heiwerk, en daarna nog ca 3 keer op het werk voor toelichting en
instructie.
De buiteninspecteur van de gemeente onderhoudt rechtstreeks
contact met de aannemer; pas als er problemen zijn spreekt hij
de vergunninghouder aan.
Bouwvergaderingen worden elke vier weken gehouden onder leiding
van de directievoerder.
Oplevering en overdracht
Het “as built” dossier van de bouwdelen die worden overgedragen
aan de corporatie en aan een belegger omvat wel tekeningen,
niet alle constructieberekeningen (de beschikbare (detail)
berekeningen worden overgedragen aan de corporatie, eveneens