Borging van de constructieve veiligheid in 15 bouwprojecten

• De onderste keldervloer is geschikt voor een magazijn-vloerbelasting
van 10 kN/m2
• Er wordt een sprinklerinstallatie aangebracht.
De deelnemers in het bouwproces
De opdrachtgever is een bedrijf met onroerend goed in eigen
beheer.
De opdrachtgever volgt een traditioneel bouwproces: ontwerp en
bestek door eigen adviseurs, aanbesteding en voert daarna zelf
directie en toezicht. De ervaringen van deze opdrachtgever, die
veel bouwt resp. laat bouwen, met een Design&Construct organisatievorm
zijn wisselend. Er zijn negatieve ervaringen waarbij
het proces niet in de hand kon worden gehouden, of waarbij de
uitvoering van de algemene eisen niet goed uitpakte. Een voordeel
van de traditionele aanpak is dat er intern ervaring tussen
projectleiders e.d. kan worden uitgewisseld.
De constructeur, is één van de circa drie constructiebureaus die
regelmatig werken voor deze opdrachtgever. De constructeur
heeft een opdracht op basis van de RVOI en maakt achtereenvolgens
een voorstudie, een haalbaarheidsstudie, een voorlopig ontwerp,
een definitief ontwerp en een bestek. Tijdens de realisatie
controleert hij het werkplan en de sloop en houdt hij regelmatig
toezicht op het werk.
De aannemer wordt geselecteerd op basis van het definitieve ontwerp
na een Europese aanbesteding. Totaal zijn aanbiedingen van
circa 6 aannemers ontvangen en beoordeeld op prijs, planning
en kwaliteit. De aannemer maakt een werkplan en een sloopplan
met stempelplan.
De directie wordt gevoerd door de opdrachtgever in eigen beheer.
De opzichter is een vaste medewerker van de opdrachtgever.
Bouw en Woningtoezicht toetst de bouwplannen maar houdt geen
toezicht op de realisatie.
Totstandkoming van de constructie
Ontwerpfase
De opdrachtgever neemt het initiatief en laat een intern een
ruimtebehoefteplan opstelen.
Bij dit project is de opdrachtgever er vanaf het begin van bewust
66
dat zijn ambitie veel aandacht vraagt voor de constructieve veiligheid.
Vervolgens laat de opdrachtgever een Programma van Eisen
opstellen waarin onder meer zijn opgenomen:
• de gewenste vloerbelasting van het magazijn (keldervloer op
niveau -2) van 10 kN/m2;
• de aanwezige interne standaarden inzake PvE die worden
gebruikt;
• het primaire proces van de opdrachtgever, een publieksfunctie,
moet altijd doorgang kunnen vinden.
De opdrachtgever werkt volgens een eigen kwaliteitssysteem.
De opdrachtgever “selecteert” een van zijn circa 3 vaste constructeurs
die reeds bekend is met de bouwwerken van deze
opdrachtgever op deskundigheid. Bovendien hebben de vaste
constructeurs bezit van/ inzake in het bouwdossier. Het constructiebureau
heeft een kwaliteitssysteem.
De constructeur maakt een voorstudie en een haalbaarheidstudie.
Er worden 2 risico-inventarisaties gemaakt, 1 door de constructeur
toegespitst op constructieve veiligheid en 1 door de
opdrachtgever toegespitst op de “over all” situatie.
De constructeur maakt een voorlopig ontwerp en een definitief
ontwerp.
Bouwvergunning
Dit proces is regulier verlopen zonder bijzonderheden. De
opdrachtgever heeft intern
1 accountmanager die verantwoordelijk is voor alle vergunningsaanvragen.
Mondeling zijn er al de nodige voorcontacten geweest
met de gemeente. De bouwvergunningsaanvraag is op basis van
het definitief ontwerp aangevraagd. Met de bouwvergunning is
ook een brandveiligheidsplan ingediend. Opvallend was dat er
veel vertrouwen is tussen de accountmanager van de opdrachtgever
en de gemeente. Welstand speelt bij dit project geen rol.
De gemeente had inzake de vergunning als commentaar dat zij
graag zouden ontvangen een rapport over de brandveiligheidseisen,
een sloopplan en een rapport over het asbest.
De binnendienst van de gemeente had geen opmerkingen op de
berekeningen en tekeningen van de constructeur. Dit gold ook
voor het rapport, dat namens de opdrachtgever door een extern
gespecialiseerd ingenieursbureau is gemaakt, inzake de brandveiligheidseisen.