Borging van de constructieve veiligheid in 15 bouwprojecten

circa 25 aannemers. De controle van de offertes en de coördinatie
tijdens de realisatie werd verzorgd door de opdrachtgever,
de directievoerder ad hoc ondersteund door de architect en de
constructeur. Vaak was de uitgenodigde aannemer een (goede)
relatie van de opdrachtgever (het autobedrijf). Alle aannemers
moesten voldoen aan het V&G plan en moesten zijn gecertificeerd
volgens hun specifiek branche.
De Bouw en Woningtoezicht-ambtenaren hebben zowel via hun
binnendienst als hun buitendienst relatief intensief gecontroleerd.
Bouw en Woningtoezicht benadrukt dat de constructieve
veiligheid prioriteit nummer 1 is en dat geen onderscheid naar
bouworganisatievorm wordt gemaakt.
Totstandkoming van de constructie
Ontwerpfase
De keuze van de opdrachtgever was het werk te organiseren volgens
een z.g. managementcontract. Fundamenteel daarbij is dat
de opdrachtgever niet met een hoofdaannemer werkt, maar zelf
de circa 25 aannemers selecteert en coördineert. De argumenten
van de opdrachtgever om volgens dit managementcontract
waren:
• “je weet bij de start nog niet wat je wilt”, dus flexibiliteit is
gewenst;
• minder kans op meerwerk;
• “het is een complex gebouw, waarbij voortschrijdende kennis
kan worden opgebouwd”;
• er wordt minder tijdsdruk verwacht.
Er werd een ontwerpteam gevormd bestaande uit:
• de opdrachtgever voor de commerciële/zakelijke bewaking;
• de directievoerder van de opdrachtgever voor de bouwkundige
borging, tevens voorzitter van het ontwerpteam;
• de constructeur voor de borging van de constructieve veiligheid;
• de architect.
Er is door of namens de opdrachtgever geen programma van
eisen opgesteld. Wel heeft de constructeur een motivatie bij de
keuze van de vloersystemen gegeven.
Tevens is er wel door of namens de opdrachtgever een V&G plan
gemaakt dat door alle aannemers uitgangspunt was.
62
De constructeur is er al in een vroeg stadium vanuit gegaan dat
de veranderlijke belasting van 250 kg/m2 bij de kantoren en van
400 kg/m2 bij de showroom is. Daarmee wordt voldaan aan de
minimale eisen conform het Bouwbesluit. Bij de bepaling van de
belasting van de showroom, die wellicht iets lager had kunnen
zijn, speelde eveneens een rol dat deze ruimte ook geschikt zou
moeten zijn als een verkoopruimte voor bijvoorbeeld een winkel
in het geval dat het pand verhuurd zou moeten worden.
Volgens de constructeur lag het grootste risico qua constructieve
veiligheid bij het effect op de ruimtelijke kolommen, door (locale)
schaakbordbelasting op de bovengelegen staalplaatbetonvloeren.
De constructeur heeft hier qua ontwerp de nodige aandacht
aan gegeven. De constructeur is nergens afgeweken van het
Bouwbesluit.
Bouwvergunning
Op basis van het ontwerp van de architect en de gewichtberekening,
de stabiliteitsberekening en het palenplan van de constructeur
is de bouwvergunning aangevraagd. Dit vergunningsproces
is regulier verlopen zonder opvallende zaken. Actueel is momenteel
nog de afronding van de gebruiksvergunning.
Bestek en aannemingsovereenkomst
Er is geen bestek gemaakt. Er zijn circa 25 aanneemovereenkomsten
gemaakt nadat er een beperkt offertes bij bekende relaties
waren aangevraagd. Allen moesten ze het door of namens de
opdrachtgever gemaakte V&G plan respecteren en moesten ze
binnen hun branche zijn gecertificeerd. De coördinatieverplichting
lag bij de opdrachtgever.
Uitvoeringsfase - detaillering
De gewicht- en stabiliteitberekening en de detailberekeningen
van het in het werk gestorte beton zijn door de constructeur
opgesteld en gecontroleerd door de binnendienst van Bouw en
Woningtoezicht. In het werk is de impact van de constructeur bij
de detailleringen van bijvoorbeeld de stalen koppelplaten van de
ruimtelijke kolommen of de aansluitingen van de stabiliteitsverbanden
bij de trappenhuizen en de liften duidelijk te zien. Alle
berekeningen en tekeningen die contractueel door de aannemers
moesten worden gemaakt, zoals bijvoorbeeld de kanaalplaten,
zijn (nagenoeg) volledig door de constructeur gecontroleerd.