Documentatiebundel deel 2 - Contrast :::. Law Seminars

46 FRANK WIJCKMANS EN SOFIE BE KEER INFORMATIEUITWISSELING EN HET MEDEDINGINGSRECHT 47
gang hadden tot de informatie, werden door de Commissie als
belangrijke factoren beschouwd in de evaluatie (29):
Deze uitwisseling van infer-mat-ic kan nict worden verklaard uit d.e
beleoefte van nauwkeuriger statistieken of grotere markttran,sparantie — die
Overigens slechts eenzijdig de fabrikanten bcgunstigt —, want de betrokken
gegeven.s zijn, o’,ndat dc leverancier identificeerbaar is, gewoonlijk zakenge
heimen en worden niet van concurrenten ter beschikking gesteld. Dc deelne
mere hebben dergelijke kwantitatie-ve opgaven over produktie en levering van
de door hen geproduceerde vcrvangingsartikelen uitdrukkelijk zakengeheimen
genocsn.d, die veer hun c,oncurrenten moeten worden geheim gehouden. Dc
systematisch verochafte kennis ever dergelijke precieze marktgegevens beperk.t
dc concurrentiemogelijkhedcn van dc bctrokkereen.
Beze informatie-uitwisseling ging ook gepaard met een
systeem van leveringsquota’s. Hoewel dit systeem slechts mdi
catief was, meende de Commissie dat het een ontoelaatbare
beperking van de mededinging met zich meebracht, aangezien
het aangevuld was met het informatie-uitwisselingssysteem.
Een interessante toevoeging aan de analyse, die in deze zaak
weliswaar nog maar beperkt aan bod komt, is de tijdsfactor.
Be Commissie wijst erop dat de informatie maandelijks werd
uitgewisseld en dat deze frequentie de deelnemers tijdig in
staat stelde om de intenties van de concurrenten te kennen en
hierop te reageren. (30)
aanbieders en dus enkel hun kennis van de markt vergroot.
Afnemers kunnen dus niet langer de zogenaamde tverborgen
mededingingo nitbuiten die normaal gezien blijft bestaan op
een oligopolistische markt.
Be Commissie verantwoordt haar beleid op dit viak onder
verwijzing naar het S’uiker Unie (26) arrest van het Hof van
Justitie.
Ret belang van deze uiteenzetting in het Zevende Mededin
gingsverslag mag niet onderschat worden. Zo is het cut refe
reiitiekader dat haast 15 Iaar later de analyse in de Tractoren
zcw]c (27) zal beheersen.
E. — Toepassing van de criteria
uiteengezet in het Zevende Versiag
over het Mededingingsbeleid
1. Loodwit
2. Oegoten glas in Jtalie
In de zaak Gegoten gias in Italië (31) heeft de Commissie na
verificaties bij de voornaamste Italiaanse fabrikanten van
gegoten glas (d.i. ondoorzichtig glas dat vooral voor industri
ele toepassingen wordt gebruikt) kennis gekregen van overeen
komsten tot vaststelling van verkoopquota’s. Be betrokken
ondernemingen hadden samen een marktaandeel van meer
dan 50%. Be uitvoering van het kartel en de toepassing van
de beperkingen die tussen de betrokken ondernemingen waren
overeengekomen, werden toevertrouwd aan het dienstverle
nend bedrijf Fides, dat instond voor het administratief en
boekhoudkundig beheer. Fides was belast met het inzamelen
In de zaak Loodwit (28) stelde de Commissie vast dat de
deelnemers aan een informatie-uitwisselingssysteem via een
centraal meldingskantoor maandelijks opgaven uitwisselden
over hun leveringen van loodwit per land. Loodwit werd
gebruikt als wit pigment bij de productie van roestwerende
verf en als stabilisator bij de productie van kabels. Be ver
koop van het product liep terug, o.m. omdat er vervangings
producten op de markt beschikbaar werden. Teneinde de
terugloop van hun verkopen tegen te houden, hadden de drie
enige fabrikanten van loodwit binnen de Europese Gemeen
schap sinds 1971 hun marktgedrag gecoOrdineerd door een
regelmatige uitwisseling van informatie over de hoeveelheden
die maandelijks door hen werden geleverd per land. Aan de
hand van de uitgewisselde informatie konden de deelnemers
tij dig de bedoelingen van hun concurrenten achterhalen met
betrekking tot de verschillende markten. Be aard van de uit
gewisselde informatie en het feit dat enkel de deelnemers toe-
)29)Ibid., §26.
)30)Ibid., §25.
(31) Ocgoten glen tie JialiS, Publicatieblad, 1980 L383/19.
(26) Gevoegde zaken 40 tot 48, 50, 54 tot 56, 111, 113 en 114/73, Cooperatieve Ver
eniging Suiker Unie UA en anderen, Jurisprudentie 1975, p. 1663, §1173 en 174.
(27) UK Agricultural Tractor Registration Exchange Publicatieblad, 1992 L68/19.
(28(Publicatieblad, 1979 L21/16.