Documentatiebundel deel 2 - Contrast :::. Law Seminars

76 FRANK WIJCKMANS EN SOFIE DE KEER INFORMATIEUITWISSELING EN RET MEDEDINGINGSREOHT 77
leden die mededingingsbeperkend is. Tal van zaken die de
Commissie heeft onderzocht, hadden dan ook betrekking op
informatie-uitwisseling in het kader van federaties. Hoewel de
leden meestal geen recbtstreeks contact met elkaar hebben en
do informatiestroom volledig wordt bebeerd door de federatie,
wordt deze vorm van uitwisseling toch op dezelfde wijze
geanalyseerd als een rechtstreekse uitwisseling. Bij gevoig spe
len dezelfde factoren een rol als bij een rechtstreekse commu
nicatie tussen concurrenten.
Federaties kunnen evenwel een aantal voorzorgsmaatregelen
nemen om bet risico dat een door ben georganiseerde informa
tie-uitwisseling als mededingingsbeperkend beschouwd wordt
kleiner te maken. Zo dient te worden vermeden dat individu
ele of individualiseerbare gegevens worden vrijgegeven, kan
overwogen worden om de informatie ook aan niet-leden vrij te
geven, dient bij bet opstellen van statistieken de deelname aan
de informatie-inzameling vrijwillig te gebeuren en dienen ook
niet-leden eraan to kunnen deelnemen. Bovendien dient ver
meden te worden dat de uitgewisselde informatie bet voorwerp
wordt van besprekingen tussen de leden, waardoor (weliswaar
mondeling) individuele gevoelige informatie wordt uitgewis
seld. Tenslotte dient erover gewaakt te worden dat de coordi
natie van de informatie-uitwisseling in handen is van personen
die niet gerelateerd zijn aan de leden.
in het voordeel van deze laatsten, met uitsluiting van de andere aanbieders
en de consumenten.
90. Gelet op deze redenering moet worden vastgesteld, dat het Gerecht
terecht heeft geconcludeerd, dat het systeem van uiiwisseling van informatie
de mate van onzekerheid over de werking van de markt verminderi of weg
neemt en derhalve de mededinging tussen de producenten ongunstig betn
vloedt.
De heersende leer, op grond van voormelde rechtspraak en
beschikkingspraktij k, vereist een oligopolistiscbe marktstruc
tuur om de uitwisseling van gevoelige informatie mededin
gingsrechtelijk laakbaar te maken. Deze marktstructuur
impliceert dat, ingevolge het beperkt aantal mededingers, bet
marktgedrag van een marktdeelnemer (by. een prijsverlaging
of outputverhoging) een weersiag zal hebben op de marktpo
sitie van de andere marktdeelnemers. flit zal typisch bet geval
zijn als een hoog aandeel van de markt in handen is van eon
handvol ondernemingen.
3. Wijze waarop de informcetie wordt uitgewisseld
Uit de hierboven geschetste beschikkingspraktijk van de
Commissie blij kt dat bet uitwisselen van informatie vele vor
men kan aannemen. De vorm zal meestal geen invloed hebben
op de beoordeling of een informatie-uitwisseling een mededin
gingsbeperkend effect heeft.
a) Rechtstreekse uitwisveling tussen concurrenten
c) Onrechtstreekse uitwisseiing via een onafleankelijke derde
In vele sectoren is bet gebruikelijk dat marktstudies en sta
tistieken worden gemaakt door onafbankelijke ondernemingen
(by. Nielsen, Dataquest, enz.). Roewel ze wel vaak in
opdracbt van individuele ondernemingen werken, halen doze
onafbankelijke ondernemingen hun informatie niet noodzake
lijk bij hun klanten, maar wel uit de markt zeif, door middel
van publiek bescbikbare gegevens, ondervragingen van de dis
tributiesector, etc. Ondanks bet feit dat do informatie die deze
ondernemingen ter beschikking stellen relevant kan zijn voor
de mededinging (by. informatie over marktaandelen), heeft de
Commissie dergelijke informatieverspreiding op zich niet als
mededingingsbeperkend aangemerkt.
flit is de meest voor de band liggende wij ze waarop gege
vens kunnen worden uitgewisseld. Indien gevoelige informatie
rechtstreeks aan concurrenten wordt verstrekt, zal de overeen
komst veelal een mededingingsbeperkend doel bebben, en zal
de afspraak in dat geval onder bet toepassingsgebied vallen
van artikel 81 EG.
b) Onrecht,streekse uitwisseling vice een federatie
Een van de taken van federaties is bet verspreiden van
informatie onder haar leden. Ret uitoefenen van deze taak is
uiteraard vaak onschuldig, en leidt tot een meer efficiente
marktwerking. Ret komt echter ook voor dat federaties de
facto betrokken zijn bij een informatie-uitwisseling tussen bun