Documentatiebundel deel 2 - Contrast :::. Law Seminars

50 FRANK WTJCKMANS EN SOFIE DE KEER INFORMATIEUITWISSELING EN RET MEDEDINGINGSRECRT 51
kercapaciteit en andere problemen lean worden weggenomen. Het gedrag van
de oliemaatschappijen in het licht dacervan lean de marktcondities, gezien de
marktstructuur, doen afwijleen van wat zij zonder deze uitwisseling van
informatie zouden zijn. [.1
(31) De onderling afgestemde feitelijke gedraging lvgt de betroleleen onder
nemingen geen beperkingen op die niet onmisbaar zijn om deze doeleinden
te verwezenlijken.
De gedraging, die zowel voor als na het op gang brengen van het nood
toewijzingssysteem of zonder het feitelijlee op gang brengen daarvan plaats
vindt, beoogt een onderling op elleaar afstemmen van de toewijzingsrechten
en -verplichtinyen van de deelnemende landen en een herverdeling van olie
en/of produkten voor zover dat daartoe nodig is. De betroleleen cecties zijn:
raadplegingen met dv oliemaatschappijen voor het op gang brengen van de
verdeling der toewijzingen ovvreenkomstig het JEP of zonder de feitelijlee
opgangbrenging daarvan; de overlegging door dv maatschappijen van gege
vens over import, export, binnenlandse produletie en voorraden, ann het lEA
en nan de nationale overheden; type 1-transacties, voor zover artileel [81],
lid 1, daarop van toepcessing lean zijn, wanneer de bij die transacties betrole
ken mceatschappijen releening hebben gehouden met dv toewijzingsrechten en
-verplichtingen van de deelnemende landen en deze transacties aan het lEA
en de Gommissie hebben gemeld, transcecties van type 2 en type 3 voor zover,
artileel [81], lid 1, daarop van toepassiny lean zijn.
De mate waarin uitwisseling van specifieke gegevens en informatie nodig
is am dv bovengenoemde transacties nit te voeren en de mate waarin het
nodig zal zijn om olie en/of produkten naar andere bestemmingen te dingy
ren, zullen afhangen van dv omvang en dv aspecten van dv onderbreking van
dv aanvoer, en van geval tot geval uiteenlopen. Deze besehileking geeft geen
vnijstelling voor gedragingen die niet noodzaleelijle zijn am het tovwijzinys
systeem toe te passen. Er zal geen uitwisseling van pnijsinformatie plaats
vinden, behalve voor zover nodig voor individuele leveringstrcensacties, met
inbegrip van transacties wceceraan de ISAG lean deelnemen via het verzoek
am offertes te aanvaarden. Gebruile van vertrouwelijlee informatie en zaken
geheimen, verlereyen als gevolg van deelneming aan de noodtoewijzingsrege
ling is na stopzetting ervan verboden. Each de door dv regeringen vastge
stelde regelingen inzake het beheer van de toewijzingsrvyeling node dv
onderlinge afstemming tussen maatschappijen am dv vereiste toewijzing tot
stand te brengen, gnat verder dan hetgeen nodig is voor de verwezenlijleing
van de dovistellinyen van het IEP. De vercendenin yen in de handelsstromvn
zullen het minimum zijn dat onden omstandigheden noodzcekelijle werd
geacht.
De informatie-uitwisseling kan mee genieten van de onthef
fing bij toepassing van artikel 81(3) EG. Essentieel is dat de
uitwisseling diende beperkt te worden tot datgene wat nodig
was voor de werking van het toewijzingssysteem. Ret is om
die reden dat de beschikking uitdrukkelijk stelt dat de onthef
dat de informatie-uitwisseling uit haar aard tot een reductie
van de onderlinge concurrentie leidde. Ret is evenwel opval
lend dat, hoewel de informatie-uitwisseling gedurende ruim
drie jaar heeft plaatsgevonden, de beschikking geen concreet
bewijs van haar anti-concurrentiële gevolgen bevat. Ret feit
dat de partijen zeif de betrokken informatie als vertrouwelijk
bestempelden, lijkt hierbij een belangrijke invloed te hebben
gehad op de analyse.
De Commissie legde aan elk van de drie betrokken onderne
mingen een geldboete op van 50.000 ECU.
4. Interncetionacel Energie Agentschap
In haar Internationaal Energie Agentschap beschikking (36)
komt informatie-uitwisseling aan bod vanuit een ander per
spectief. Deze uitwisseling kaderde binnen een noodtoewij -
zingssysteem voor olie:
(25) De toezegging van de oliemaatsehappijen om met elkcear en met het
LEA in het leader van het lEP vamen te werken bij de toepassing van het
IEA-noodtoewijzingssy.steem voor olie, is een onderling afgestemde feitelijke
gedraging. Het LEP gaat uit van de bijstand van de oliemceatschappijen bij
de toepassing van het noodtoewijzingssysteem voor olie. De regeringen hebben
regels opgesteld voor deze bijstand en het kader voor de insehakeling van dv
macetsehappijen aanvaard. Het doel van deze insehakeling is een specifiek
resultaat, dat wil zeggen de herdistributie van olie en/of produkten tee ver
vulling van de toewijzingsrechten en -verplichtingen van de deelnemende landen.
Met dit doel zullen vertegenwoordigers van de maatschappijen bijeen
leomen am gezamenlijle tot resultaten te leomen. Er zal een grondige
uitwisseling van informatie plaatsvinden over de herkomst van de olie, de
kwceliteit, de tanker- en raffinageccepaciteit, dv opslag en andere zaken en de
vertegenwoordigers van dv maatschappijen zullen geqevens en informcetie ant
vangen die anders particulier en vertrouwelijk zijn. Men gaat er daarbij van
uit dat alle deelnemers bij de verwezenlijleing van de doelstellingen van het
JEP hun rol zullen spelen.
(26) [...] De betrokleen oliemaatschappijen blijven concurrenten op een
oligopolistische markt. De onderlinge afstemming in het leader van het lEA
in een noodsitucetie zal een uitgebreide uitwisseling van informatie inzake
vertrouwelijlee gegevens en zaleengeheimen omvatten die anders nan concur
renten niet zouden worden verstrekt. Zulk een uitgebreidv uitwisseling van
informatie lean van invloed zijn op het latere marletgedrag van concurrenten.
Onzekerheid inzalee aanvoerbronnen, opsiag — en raffincegecapaciteiten, tan-
(36) Publicatieblad, 1983 L376/30.