Documentatiebundel deel 2 - Contrast :::. Law Seminars

60 FRANK WIJCKMANS EN SOFIE BE KEER
INFORMATIEU1TWISSELING EN BET MEDEDINQINGSRE2HT 61
men gebruikte om het vaststellen van de leveranties van afzon
derlijke producenten te voorkomen, werden in het systeem voor de
kartonindustrie niet ingebouwd. e (52)
Het Gerecht van Eerste Aanleg (53) heeft dit onderdeel van
de beschikking vernietigd, aangezien volgens het Gerecht van
Eerste Aanleg niet was aangetoond dat uit de statistische
gegevens iredividualiseerbare gegevens konden worden
afgeleid:
In het verlengde van deze zaak heeft de Commissie één wel
bepaalde invoerder nog aangepakt wegens het interfereren met
de paralleihandel (48). Voor de meeste invoerders is er echter
geen besehuldiging gevolgd. Desondanks werd de uit.wisseling
van eigen dealerinformatie ook voor hen negat.ief geevalueerd.
Deze beschikking werd zowel door het Gerecht van Eerste
Aanleg (49) als het Hof van Justitie (50) doorgelicht en op alle
punten bevestigd.
Vow- zover een dergelijk verbod [d.i. ,let verbod opgelegd in de beschikking
a quo] de uitwisseling van zuiver stntistische informatie dient te beletten, die
niet kan worden aangemerkt ale individuele of individualiseerbcore informa
tie, op grond dat de uitgewisselde informatie met een mededingingeverstorend
oogmerk zou kunnen worden gebruikt, gnat het verder dan hetgeen noodza
kelijk is om de vastgestelde gedragingen weer rechtsconform te maken. Ester
zijds biijkt uit de beschikking namelijk niet, dat de C’ommissie de uitwisse
ling van statistische gegevens op zichzelf ala een inbreuk up at-ti/eel [81], lid
1, van het Verdrag heeft beschouwd. Anderzijds man/ct /eet enkele feit dat
een systeem van uitwssseling van stcotistische informatie met een mededin
gingsverstorend oogmerk lean warden gebruikt, het ‘aug niet in strijd met at-ti
kel [81], lid 1, van het Vet-drag, omdat in dergelijke omstandigheden de
medediregingoveretorende gevolgen daarvare in Set concrete geval moeten war
den vastgesteld.
In 1993 werd de opvolger van het informatie-uitwisselings
systeem binnen de kartonsector aangemeld met het oog op een
negatieve verkiaring. Ret systeem werd herzien gelet op de
veroordeling door de Commissie en een aantal waarborgen
waren ingebouwd om te voorkomen dat individualiseerbare
gegevens zouden kunnen afgeleid worden nit de uitgewisselde
statistieken. Zo werd gegarandeerd dat de statistieken niet
zouden besproken worden tijdens bijeenkomsten van concur
renten. dat de verspreide informatie niet zou vergezeld gaan
van verkiaringen, analyses, opmerkingen of aanbevelingen en
dat de statistieken geen betrekking zouden hebben op prijzen,
produktievoorspellingen of voorspellingen inzake de benut
tingsgraden van de capaciteit. Niettemin meende de Commis
sie dat het in een aantal gevallen toch mogelijk was om gege
vens van individuele producenten te achterhalen aan de hand
van de statistieken. Zo waren in bepaalde landen slechts twee
0. —
Beschilikingspraktijk
na de Tractorenzaak
Be principes die de Commissie heeft toegelicht in de Tracto
renzaak, vormen de grondsiag voor de latere besehikkingsprak
tijk. Naar aanleiding van de Tractorenzaak werd in verschil
lende sectoren het initiatief genomen om
informatieuitwisselingssystemen aan te melden met het oog op
het verkrijgen van een vrijstelling.
1. Karton
In 1994 verbood de Commissie (51) een informatie-uitwisse
lingssysteem in de kartonsector waarbij ondernemingen com
merciële informatie uitwisselden over leveringen, prij zen,
machinestilstand, orderportefeuilles en bezettingsgraden. Be
uitwisseling ondersteunde andere mededingingsbeperkende
afspraken met betrekking tot prijsverhogingen en marktverde
ling. Hoewel enkel statistische informatie werd uitgewisseld,
oordeelde de Commissie toch dat in tat van gevallen [.1 rele
vante informatie voor het toezicht op de marktaandelen van de
verschillende groepen beschikbaar [was] of [.1 deze gemakke
lijk genoeg [icon] worden afgeleid uit het verslagleggingssysteem
van Pides zeif, zonder aanvullende openbaarmakingen. De
e beveiiiginge’ns die Fides in andere produktverslagleggingssyste -
(52)Ibid., §64.
(53) Zaak T-334/94, BarriO BA, Jurioprudentie 1998 11-1439, overweging 280.
(48) Zie Ford A9riculturat, Publlcatieblad, 1993 L20/1.
(49) Zeak P.34/92, Fiato,gri UK Limited en New Holland Ford Limited i Oommiooie,
Jurispruclentie 1994 11-905; Zaak T-35/92 John Deere Limited I Commiooie, Jurispruden
tie 1994 11-957.
(50)Zaak 0-7/95, J. Deere t Gommisoie., Jurisiprudentie 1998, 1-3111; Zaak 0-8-95,
New Holland Ford t Commissie, Jurisprudentie 1998 1-3175,
(51) Karton, Publicatieblad, 1994 L243/1.