De raad en burgerparticipatie - Vereniging van Nederlandse ...
De raad en burgerparticipatie - Vereniging van Nederlandse ...
De raad en burgerparticipatie - Vereniging van Nederlandse ...
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Vertrouw<strong>en</strong> in burgers<br />
Bouwst<strong>en</strong><strong>en</strong> voor <strong>burgerparticipatie</strong> in uw geme<strong>en</strong>te<br />
E<strong>en</strong> nieuwe collegeperiode voor uw geme<strong>en</strong>te br<strong>en</strong>gt nieuwe tak<strong>en</strong> <strong>en</strong> uitdaging<strong>en</strong><br />
met zich mee. Als geme<strong>en</strong>tebestuur raakt u nooit uitgediscussieerd over hoe je<br />
als geme<strong>en</strong>te op e<strong>en</strong> effectieve manier inwoners betrekt bij besluitvorming <strong>en</strong><br />
uitvoering <strong>van</strong> beleid. En terecht. Er zijn vele goede voorbeeld<strong>en</strong> maar vaak kan<br />
het beter. Bov<strong>en</strong>di<strong>en</strong> verandert de sam<strong>en</strong>leving constant. U zult altijd weer<br />
opnieuw moet<strong>en</strong> bekijk<strong>en</strong> hoe u inwoners wilt <strong>en</strong> kunt betrekk<strong>en</strong> bij uw werk.<br />
Met deze brief wil het Instituut voor Publiek <strong>en</strong> Politiek u e<strong>en</strong> aantal suggesties<br />
oftewel bouwst<strong>en</strong><strong>en</strong> meegev<strong>en</strong> voor de nieuwe <strong>raad</strong>speriode. <strong>De</strong> start <strong>van</strong> de<br />
nieuwe <strong>raad</strong>s- <strong>en</strong> collegeperiode is e<strong>en</strong> goed mom<strong>en</strong>t om hierover afsprak<strong>en</strong> te<br />
mak<strong>en</strong>. <strong>De</strong> invulling is natuurlijk maatwerk per geme<strong>en</strong>te.<br />
Waarom is <strong>burgerparticipatie</strong> (juist nu) zo belangrijk voor geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong>?<br />
• Omdat er veel maatschappelijke onrust is <strong>en</strong> het democratisch stelsel teg<strong>en</strong> gr<strong>en</strong>z<strong>en</strong><br />
aanloopt. <strong>De</strong> opkomst bij geme<strong>en</strong>te<strong>raad</strong>sverkiezing<strong>en</strong> daalt gestaag verder. Dit is<br />
e<strong>en</strong> probleem voor zowel ‘gevestigde’ partij<strong>en</strong> als nieuwkomers. Burgerparticipatie<br />
ver<strong>van</strong>gt uiteraard niet de repres<strong>en</strong>tatieve democratie <strong>en</strong> is ge<strong>en</strong> panacee voor alle<br />
problem<strong>en</strong>. Wel zijn het actief lat<strong>en</strong> meed<strong>en</strong>k<strong>en</strong> <strong>van</strong> inwoners <strong>en</strong> het<br />
maatschappelijk initiatief onmisbaar; niet alle<strong>en</strong> af <strong>en</strong> toe meeprat<strong>en</strong> maar echt<br />
(mee)do<strong>en</strong>!<br />
• Omdat in de huidige sam<strong>en</strong>leving ideologieën steeds minder e<strong>en</strong>duidig zijn <strong>en</strong><br />
gr<strong>en</strong>z<strong>en</strong> vervag<strong>en</strong>. Inwoners will<strong>en</strong> meer voor specifieke onderwerp<strong>en</strong> die h<strong>en</strong><br />
interesser<strong>en</strong> <strong>en</strong> voor kortere tijd betrokk<strong>en</strong> word<strong>en</strong>.<br />
• Omdat veel inwoners hoger opgeleid zijn <strong>en</strong> via verschill<strong>en</strong>de weg<strong>en</strong> geïnformeerd<br />
word<strong>en</strong>. Internet <strong>en</strong> nieuwe communicatiemiddel<strong>en</strong> zijn pas sinds e<strong>en</strong> aantal jar<strong>en</strong><br />
echt geme<strong>en</strong>goed. Dit biedt kans<strong>en</strong> voor geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong> om inwoners te betrekk<strong>en</strong>.<br />
• Omdat de geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong> de kom<strong>en</strong>de tijd flink moet<strong>en</strong> bezuinig<strong>en</strong> is e<strong>en</strong> herbezinning<br />
op de eig<strong>en</strong> tak<strong>en</strong> nodig. Vooral complexe opgav<strong>en</strong> als vergrijzing, krimp, klimaat,<br />
veiligheid <strong>en</strong> gebiedsontwikkeling zijn afhankelijk <strong>van</strong> draagvlak in de sam<strong>en</strong>leving.<br />
Meed<strong>en</strong>k<strong>en</strong> via inspraak, maar vooral sam<strong>en</strong> met inwoners beleid ontwikkel<strong>en</strong> <strong>en</strong><br />
uitvoer<strong>en</strong>, kan help<strong>en</strong> om het draagvlak voor versobering <strong>van</strong> dat beleid te<br />
behoud<strong>en</strong>. Zo word<strong>en</strong> burgers bondg<strong>en</strong>ot<strong>en</strong> <strong>en</strong> mede-eig<strong>en</strong>ar<strong>en</strong> <strong>van</strong> het publiek<br />
domein, in plaats <strong>van</strong> ontevred<strong>en</strong> inwoners.<br />
• Omdat de geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong> de afgelop<strong>en</strong> vijfti<strong>en</strong> jaar veel hebb<strong>en</strong> geëxperim<strong>en</strong>teerd met<br />
<strong>burgerparticipatie</strong>. Er zijn veel goede voorbeeld<strong>en</strong>, maar in de meeste geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong><br />
vormt <strong>burgerparticipatie</strong> nog niet <strong>van</strong>zelfsprek<strong>en</strong>d e<strong>en</strong> onderdeel <strong>van</strong> de manier <strong>van</strong><br />
werk<strong>en</strong> (lees het rapport <strong>van</strong> de Nationale Ombudsman ‘Wij gooi<strong>en</strong> het de inspraak<br />
in’ <strong>en</strong> het rapport ‘Burgerparticipatie in de lokale politiek’ <strong>van</strong> het IPP).<br />
67