BaanStede - Gemeente Waterland

De ondernemingsraad werd in 2011 vijf keer om instemming gevraagd en elf keer om
advies waaronder een adviesaanvraag voor een Sociaal plan voor het ongesubsidieerd
personeel, hetgeen nog niet eerder in de geschiedenis van Baanstede is voorgekomen.
In het najaar van 2011, m.b.t. het bestuursbesluit over de SW-contracten voor bepaalde
tijd, ontstonden moeizame en soms pijnlijke discussies in de GeOR.
Ongesubsidieerde medewerkers
Ambtelijke formatiereductie
Sociaal
In 2011 is het oorspronkelijke plan voor de reductie in de ambtelijke formatie uitgevoerd
met als doel een reductie per 1 januari 2012 van 11,5 FTE (ca. 13% van de totale
ambtelijke formatie). Het deel betreffende het beëindigen van tijdelijke dienstverbanden
werd sneller dan gepland gerealiseerd. Ook namen een aantal ambtenaren op eigen
initiatief ontslag.
De realisatie hiervan heeft geleid tot ca. € 300.000 aan externe frictiekosten die in 2011 in
de diverse kostensoorten zijn opgenomen. Het betreft gemaakte kosten voor juridisch
advies, outplacement, eenmalige uitkeringen en toevoegingen aan de voorziening voor
personeelskosten, m.n. ter dekking van de WW-claim van het UWV.
De plannen om ambtenaren te laten uistromen die nog gebruik konden maken van de FPUregeling,
zijn helaas niet gerealiseerd. Het betrof 4 FTE. Om toch op de gewenste reductie
uit te komen, werden nieuwe plannen ontwikkeld. Deze omhelsde o.m. de opheffing van
de Facilitaire Dienst en het bedrijfsmaatschappelijk werk.
De betrokken medewerkers hebben echter ambtelijke aanstellingen voor onbepaalde tijd.
Er moest derhalve eerst een sociaal plan komen. Dit heeft helaas wel toekomstige hogere
frictiekosten tot gevolg. De medewerkers zijn inmiddels boventallig verklaard. In die
periode konden er geen aanstellingen op ambtelijke vacatures plaatsvinden. Dit
veroorzaakte een niet optimale mix van de ambtelijke bezetting, hetgeen ten dele werd
gecompenseerd door inhuur van externe krachten.
In 2011 traden 2 niet-gesubsidieerde medewerkers in dienst (2 FTE). In dezelfde periode
eindigde het dienstverband van 17 ambtenaren (15 FTE).
Uit de nieuwe SW-instroom ontstaan echter helaas geen nieuwe sleutelmedewerkers
meer. Naarmate bestaande SW-sleutelmedewerkers door pensionering zullen uitstromen,
moeten zij eigenlijk juist vervangen door ongesubsidieerd personeel.
Wijzigingen in de omvang van het dienstverband leverde per saldo een afname op van 0,1
FTE. Per 31 december 2010 was het aantal niet-gesubsidieerde FTE's bij Baanstede in
totaal 82,06. Per 31 december 2011 was dit 68,95 FTE's. Er was een jaargemiddelde
begroot van 89 FTE, gerealiseerd is 75,8 FTE.
pagina 16