BaanStede - Gemeente Waterland

Het bestuur bestond in 2011 uit:
Gemeente
DB/AB
Beemster dhr. J.R.P.L. Dings
AB
Edam-Volendam dhr. T.G.C. Luyckx
DB+AB
Landsmeer dhr. MJ. Prins
AB
Oostzaan dhr. E.J. Taams
AB
Purmerend dhr. B. Daan (voorzitter)
DB+AB
Waterland dhr. B.G. Schalkwijk
DB+AB
Wormerland mevr. 3.M.E. de Groot
DB+AB
Zaanstad mevr. B. Visser (vicevoorzitter)
DB+AB
Zeevang mevr. E.M. de Koekkoek (tot 6 juli)
AB
Zeevang dhr. M.W.F. Habold (vanaf 6 juli) AB
Baanstede organisatie
Algemeen
Algemeen
Het jaar 2011 werd voor Baanstede vooral gekenmerkt uitwerkingen van de
overheidsbezuinigingen. De voor 2010 niet-geïndexeerde en voor 2011 zelfs verlaagde
WSW-subsidie in combinatie met stijgende loonkosten, trekt een zware wissel op de
financiële huishouding van Baanstede. In het najaar van 2010 was dit al bekend en ook
dat dit niet zonder consequenties kon blijven. Later werden daar verwachtingen over de
wet 'Werken naar vermogen' aan toegevoegd.
Hierop vooruitlopend waren daarom al scenario's in het bestuur behandeld. Vooralsnog
was gekozen voor een 'tussenscenario' waarin 2 andere uitersten ('sterfhuis' en 'volle
kracht vooruit') op de wat langere termijn toch optioneel bleven. Recentere
ontwikkelingen maken het noodzakelijk deze scenario's te herijken en daarna verder uit
te werken. Het is ook duidelijk dat de scenario's een volledig commitment van de 9
gemeenten vereisen, hetzij in de vorm van het dragen van exploitatietekorten, dan wel in
de vorm van het gunnen van zoveel mogelijk werk, zowel traditioneel als in de vorm van
n iet-S W-trajecten.
De groei in de jaren 2009 en 2010, waarmee enkele gemeenten Baanstede betrokken in
hun arbeidsmarktbeleid voor participatie, activering, socialisering en arbeidsmarktreintegratie
van andere doelgroepen, is volledig omgeslagen. Het aantal personen uit niet-
SW-doelgroepen is in 2011 fors gedaald. Vanzelfsprekend bleef ook de hieraan
gekoppelde omzet sterk achter. De begrote omzet uit diensten en leveringen kwam
eveneens onder druk te staan omdat ook het aantal intern geplaatste niet-SW-cliënten
daalde.
Daarnaast speelde in 2011 de ontwikkeling rond de gewenste eenduidige regeling voor de
onderkant van de arbeidsmarkt, de wet Werken naar Vermogen (WWNV). In 2011
verscheen o.m. de Hoofdlijnennotitie, met daarin de eerste indicaties over de kansen en
bedreigingen voor gemeenten. De verwachte ingangsdatum is 1 januari 2013. In 2011 is
een proces gestart waarin de gemeenten een studie hebben gemaakt van de
consequenties en de mogelijkheden van deze wetgeving, waarover elders meer.
pagina 2