Toelichting - Gemeente Gorinchem

mag vanwege de ligging van de Langendijk in het kernwinkelgebied ook detailhandel
worden gevoerd. Het gaat hierbij niet alleen om bestaande detailhandelsvestigingen,
maar ook om de nieuwvestiging van detailhandel. De bestemming Centrum – 2 is
hiermee een combinatie van de mogelijkheden van het kernwinkelgebied, zoals neergelegd
in de bestemming Centrum – 1 en de mogelijkheden van de gemengde gebieden,
die rond het kernwinkelgebied liggen en waarin veel functies mogelijk zijn.
Wat betreft de Langendijk geldt specifiek dat wonen op de begane grond niet is toegestaan,
om een levendige ‘plint’ te houden. Thans bestaande woningen op de begane
grond zijn wel positief bestemd.
Gemengde gebieden
In het voorgaande is aangegeven dat de gemeente detailhandel wenst te concentreren
in het kernwinkelgebied. Dit betekent ook dat detailhandel niet langer wordt toegestaan
in de aanloopstraten en de gemengde gebieden rond het kernwinkelgebied,
tenzij daar op dit moment al detailhandel aanwezig is. Bestaande detailhandel is in
voorliggend plan, ook in de aanloopstraten, positief bestemd.
De gebieden rond het kernwinkelgebied worden gekenmerkt door een veelheid aan
functies. Dit beeld en de bijbehorende dynamiek wil de gemeente graag behouden.
De bestemmingen ’Gemengd -1’ en ‘Gemengd - 2’ zijn toegekend aan de gebieden
rond het kernwinkelgebied. Hierbij is de bestemming Gemengd – 1 toegekend aan
met name het gebied ten westen van het centrum, waaronder het Kazerneplein en het
westelijke deel van de Westwagenstraat, alsmede de Burgstraat. De bestemming
Gemengd – 2 is toegekend aan de gemengde gebieden, die een overwegende woonfunctie
hebben, maar waar ook een veelheid aan andere functies voorkomt.
Op de gronden van beide bestemmingen worden kantoren en zakelijke dienstverlening,
maatschappelijke doeleinden, cultuur en ontspanning, (bestaande) detailhandel,
(bestaande) horeca, wonen (met inbegrip van een aan huis verbonden beroep) en
parkeergarages toegelaten.
Voor de functies kantoren en zakelijke dienstverlening, maatschappelijke doeleinden,
cultuur en ontspanning, detailhandel en horeca geldt dat deze functies alleen zijn toegestaan
op de eerste bouwlaag, dus de begane grond. Het is niet op voorhand wenselijk
om deze functies ook op de verdieping toe te laten, in verband met de bereikbaarheid
ervan. Bij omgevingsvergunning kan van deze regel worden afgeweken door
het college van burgemeester en wethouders voor het toestaan van kantoren en zakelijke
dienstverlening, maatschappelijke doeleinden en cultuur en ontspanning op een
andere bouwlaag dan de eerste bouwlaag. Hieraan zijn enkele voorwaarden verbonden.
Zo moet het gaan om een uitbreiding van een op de begane grond gesitueerde
functie, die (recht) naar boven uitbreidt. Het mag dus niet zo zijn dat twee verschillende,
zelfstandige bedrijven boven elkaar gesitueerd worden. Dit heeft te maken met de
toegankelijkheid van het bedrijf, die inpandig zal moeten plaatsvinden. Daarnaast mag
geen onevenredige aantasting plaatsvinden van het woon- en leefklimaat en van de
bouw- en gebruiksmogelijkheden van aangrenzende gronden.
Op die plaatsen waar al detailhandel en horeca op de verdieping voorkomt, is een
specifieke aanduiding opgenomen.
SAB 33