Toelichting - Gemeente Gorinchem

handel is dat op het moment van de aanvraag binnen het kernwinkelgebied (dus binnen
de bestemming Centrum) geen gebouwen beschikbaar en geschikt zijn voor een
nieuwe detailhandelsvestiging. Realisatie van nieuwe detailhandel in de aanloopstraten
mag dus alleen als er in het kernwinkelgebied geen plaats is voor een nieuwe winkel.
Voor horeca geldt dat moet worden aangetoond dat er geen gebouwen geschikt
en vrij zijn binnen de bestemmingen Horeca en Centrum, voordat afgeweken kan
worden van de regels voor een nieuwe horecavestiging in de bestemming Gemengd –
1. Voor nieuwe detailhandel binnen de bestemming Gemengd – 1 geldt aanvullend
dat de behoefte aan nieuwe detailhandel moet worden aangetoond middels een distributieplanologisch
onderzoek. Voorts geldt voor beide functies dat geen onevenredige
aantasting mag plaatsvinden van het woon- en leefklimaat en van de bouw- en gebruiksmogelijkheden
van aangrenzende gronden.
Wat betreft dienstverlening is in voorliggend bestemmingsplan onderscheid gemaakt
tussen zakelijke en persoonlijke dienstverlening. Het verschil tussen beide is gelegen
in het contact met bezoekers. Zakelijke dienstverlening is het bedrijfsmatig verlenen
van diensten aan bedrijven, met een beperkte publieksgerichte functie. Persoonlijke
dienstverlening is een met een winkel vergelijkbaar bedrijf dat is gericht op het verlenen
van diensten aan het publiek met in hoofdzaak een publieksgerichte functie.
De gemeente is van mening dat de aanloopstraten meer geschikt zijn voor zakelijke
dienstverlening en wordt daarom bij recht toegelaten binnen de bestemming Centrum.
Binnen de bestemmingen Gemengd – 1 en Gemengd - 2 wordt tevens de functie wonen
mogelijk gemaakt. Woningen zijn toegestaan op alle verdiepingen, dus ook op de
begane grond, met uitzondering van het zuidelijke deel van de Langendijk, waar wonen
op begane grond niet is toegestaan, thans bestaande woningen op de begane
grond uitgezonderd.
Binnen de bestemmingen zijn tevens parkeergarages toegestaan, echter uitsluitend
ter plaatse van de aanduiding ‘parkeergarage’.
Wat betreft de bebouwing geldt dat deze uitsluitend binnen het bouwvlak mag worden
opgericht. De toegestane hoogte is steeds aangegeven op de verbeelding.
bestemming Groen
Deze bestemming laat groenvoorzieningen, bermen en beplanting, parken en plantsoenen,
paden, wegen en parkeervoorzieningen en speelvoorzieningen, water en
voorzieningen voor de waterhuishouding toe.
De bestemming Groen is eveneens toegekend aan de groene omwalling van de binnenstad.
Om die reden zijn gronden met de aanduiding ‘cultuurhistorische waarden’ in
het bijzonder bestemd voor het behoud, herstel en/of versterking van de cultuurhistorische
waarden in de vorm van vestingwerken, waaronder bemuurde wallen en bastions.
Het is verboden op of in de gronden met deze aanduiding zonder of in afwijking
van een omgevingsvergunning van burgemeester en wethouders een aantal werken
of werkzaamheden uit te voeren, die zien op de aantasting van het groengebied. Met
dit aanlegvergunningstelsel wordt het behoud van de cultuurhistorische waarden gegarandeerd.
SAB 74