Overzicht van het Belgische politiek gebeuren in 2006 - Acco

Overzicht van het Belgische politiek gebeuren in 2006
bbp. 10 Het totale overheidsbeslag (fiscale, parafiscale en niet-fiscale ontvangsten)
was met 0,7 punt gestegen tot 49,9%.
Minister Van den Bossche had op 5 januari gezegd dat de impact van de lagere
groei op de overheidsfinanciën 1,5 miljard euro bedroeg en toegegeven dat het financieringsoverschot
grotendeels te danken was aan eenmalige maatregelen en
meevallers, die volgens haar goed waren voor 1,3 miljard euro of 0,5% van het
bbp. Het ging om de effectisering van een pakket moeilijke inbare schulden in de
personenbelasting (500 miljoen euro), de inning van achterstallige btw van het
Vlaamse waterzuiveringsbedrijf Aquafin (230 miljoen euro) en de overname van
de pensioenfondsen van NMBS Holding (295 miljoen euro) en het Gemeentelijk
Havenbedrijf Antwerpen (236 miljoen euro) waartoe op de valreep was besloten. 11
Enkele dagen later raakte bekend dat de regering, met de kennelijke bedoeling
een financieringstekort te vermijden, nog andere spoedingrepen had gedaan.
Minister Reynders had op 21 december 2005 de opdracht gegeven de vennootschapsbelasting
van een dertigtal ondernemingen (159,6 miljoen euro) al vóór het
jaareinde in te kohieren; normaal zou de inkohiering van de vennootschapsbelasting
pas na Nieuwjaar beginnen.
Op 22 december verkocht de Regie der Gebouwen de erfpachtovereenkomst die
ze in 2000 voor 27 jaar had gesloten met Justinvest voor de bouw van een nieuw
gerechtshof in Antwerpen aan Cofinimmo, waarvan de Regie het gebouw voor 36
jaar zou huren. De omzetting van de huurkoopovereenkomst in een huurovereenkomst
gebeurde in opdracht van de regering en uitsluitend om te vermijden
dat bij de voorlopige oplevering de kostprijs van het gebouw (249,8 miljoen euro)
als eenmalige uitgave op de staatsrekening van 2005 zou komen, zoals Eurostat,
de directie Statistiek van de Europese Commissie, had geëist.
Op 27 december hadden zestien petroleummaatschappijen 100 miljoen euro in de
Schatkist gestort ter prefinanciering van de stookoliekorting (zie II.B. Stookolieen
aardgaskorting). 12 De Post, ten slotte, had eind december 20 miljoen euro
betaald als vergoeding voor de overname door de Regie der Gebouwen van een
huurcontract.
10. Volgens het jaarverslag van de Nationale Bank van België (NBB) waren de belastingen en de
sociale bijdragen nochtans met netto 164 miljoen euro gedaald. De NBB schreef de hogere fiscale
en parafiscale druk toe aan het feit dat het inkomen uit arbeid, dat het zwaarst wordt belast,
sneller was gestegen dan andere inkomens, aan de progressiviteit van de belastingschalen, aan
de verkoop van achterstallige belastingschulden, aan de stijging van de winst van de vennootschappen
en aan de uitbreiding van de belastinggrondslag in de vennootschapsbelasting.
11. M. DEWEERDT, a.w., p. 128.
12. Minister Van den Bossche gaf op 24 januari 2006 in de Kamercommissie voor Financiën en
Begroting toe dat er in de begroting van 2005 geen geld was voor de korting en zij het begrotingsevenwicht
niet in het gedrang wilde brengen. De regering was op 11 december naar de
petroleumsector gestapt en had, volgens persberichten, zware druk uitgeoefend om 100 miljoen
euro los te krijgen. Er zou gedreigd zijn de sector een zware heffing op te leggen, zoals
dat in 2002 gebeurd was. Met de wet van 10 juni 2002 had de eerste regering-Verhofstadt de
petroleumbedrijven verplicht 25 miljoen euro bij te dragen in de kostprijs van de energiecheques
voor behoeftige gezinnen.
Res Publica 2007/2-3 | 251