de basisvorming: aanpassing en toekomstbeeld - Onderwijsraad

2 Voorstel voor de lange termijn
De raad formuleert in dit hoofdstuk een procedurevoorstel voor een beleids- en ontwikkelingstraject
ten behoeve van een vergaande herziening van de basisvorming. 12
Na een korte inleiding waarin hij de reikwijdte van het voorstel schetst (2.1), gaat hij
eerst in op de aanleiding voor het langetermijnvoorstel (2.2). Vervolgens geeft hij een
schets van maatschappelijke ontwikkelingen die nopen tot een fundamentele herziening
van het curriculum (2.3). In de volgende paragraaf (2.4) vraagt de raad zich af hoe
nieuwe curricula ingericht zouden moeten worden. Tenslotte doet de raad een voorstel
voor een beleids- en ontwikkelingstraject ten behoeve van de beoogde herziening van
de basisvorming (2.5).
2.1 Inleiding en reikwijdte
De raad heeft in paragraaf 1.4 kort aangegeven waarom een vergaande vernieuwing van
het onderwijs nodig is. De adviesvraag heeft hij ook in die zin geïnterpreteerd.
Tegelijkertijd is het nodig op de korte termijn om met name de knelpunten van overladenheid
en versnippering van het huidige onderwijsaanbod het hoofd te bieden.
Hij heeft daarom besloten – zoals eerder vermeld - de adviesvraag in twee delen te
beantwoorden, een voorstel voor een vergaande herziening van het onderwijs en een
voorstel bedoeld voor de korte termijn om de basisvorming te herzien zodat aan de
voornoemde knelpunten een oplossing kan worden geboden. Dit laatste voorstel
formuleert hij in hoofdstuk 3.
Op voorhand stelt hij vast dat deze discussie raakt aan de positionering van de basisvorming
in het onderwijssysteem: tussen basisschool en de eindexamenprogramma’s
voortgezet onderwijs in. De adviesaanvraag maakt uitdrukkelijk melding van deze
positionering en ook in het voorstel voor de korte termijn (hoofdstuk 3) wordt deze
uitdrukkelijk in beschouwing genomen. Het voorstel voor de lange termijn kan daarom
niet beperkt blijven tot het basisvormingscurriculum; het basisonderwijs en de examenprogramma’s
van het voortgezet onderwijs moeten er eveneens bij worden betrokken.
12 Dit hoofdstuk is onder meer gebaseerd op een door de Onderwijsraad georganiseerde discussiebijeenkomst
over de toekomst van de basisvorming (zie paragraaf 1.5).
De basisvorming: aanpassing en toekomstbeeld 17