Operationeel Programma Noord-Nederland 2007-2013 - SNN

verschil met het Nederlandse gemiddelde is afgenomen.
Na de omslag van de conjunctuur in 2001 is de werkloosheid
in het Noorden echter weer toegenomen. Het verschil
met het landelijke werkloosheidspercentage is in de laatste
jaren wel ongeveer gelijk gebleven, waaruit kan worden
opgemaakt dat de stijgende werkloosheid dus niet heeft
geresulteerd in een verslechtering van de noordelijke
arbeidsmarkt ten opzichte van de rest van Nederland.
achterstand van Noord-Nederland op de rest van
Nederland. Het Noorden heeft in de afgelopen jaren een
inhaalslag gemaakt en heeft zelfs tijdens de periode van
economische neergang in de jaren 2002-2004 het verschil
met het landelijke gemiddelde verder ingelopen (zie figuur
1.6). Toch blijft de in verhouding lage arbeidsparticipatie
(61,6% in Noord-Nederland tegenover 64,1% landelijk)
een zwak punt van het noordelijke arbeidsaanbod.
Figuur 1.5 Ontwikkeling werkloosheid (%)
14
12
10
8
6
4
2
0
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
Drenthe Friesland Groningen Noord-Nederland Nederland
Bron: CBS
In de afgelopen vijf jaar is de participatie in Noord-
Nederland dus sterker toegenomen dan landelijk.
Dit geldt met name voor de vrouwen. Het negatieve effect
van de vergrijzing op het noordelijke arbeidsaanbod
wordt deels gecompenseerd door een toename van de
participatiegraad van vrouwen. De netto participatiegraad
van vrouwen in Noord-Nederland loopt de laatste jaren
langzaam in op het landelijke gemiddelde. De verschillen
in de ontwikkeling van het aantal banen naar geslacht zijn
opvallend. De werkgelegenheid onder mannen daalde
in 2004 zowel in het Noorden als in heel Nederland
met ruim 1 procent, terwijl de werkgelegenheid onder
vrouwen in Noord-Nederland met 1 procent toenam (tegen
0,2 procent landelijk).
De ontwikkeling van de werkgelegenheid volgt doorgaans
met enige vertraging de conjunctuur. Het herstel van de
economische groei in 2004 was wat betreft de werkgelegenheid
nog niet zichtbaar, aangezien ook in 2004 het aantal
arbeidsplaatsen nog is afgenomen. Wel was de daling
in Noord-Nederland procentueel gezien lager dan in
Nederland als geheel. Bovendien heeft het Noorden
gedurende de periode van werkgelegenheidsgroei tot 2002
een hoger groeicijfer laten zien dan het landelijke cijfer.
Wanneer wordt gekeken naar de werkgelegenheidsontwikkeling
binnen het Noorden kan worden geconstateerd
dat de werkgelegenheid in de zogeheten economische
kernzones in de periode 2000-2004 is toegenomen, terwijl
die in het daarbuiten gelegen landelijke gebied gelijk is
gebleven. In Noord-Nederland overheerst bedrijvigheid die
zich kenmerkt door een lage groeipotentie in termen van
werkgelegenheid.
De netto participatiegraad is het aandeel van de werkzame
beroepsbevolking in de bevolking van 15 tot 64 jaar en
geldt als een belangrijke maatstaf voor de economische
Figuur 1.6 Ontwikkeling netto participatiegraad (%)
66
64
62
60
58
56
54
52
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
Drenthe Friesland Groningen Noord-Nederland Nederland
Bron: CBS
De werkloosheid in Noord-Nederland is nog steeds
hoger dan in de rest van Nederland en ook is er een
achterstand in inkomen en gemiddeld opleidingsniveau.
Het grote belang van langzaam groeiende sectoren in de
economie van Noord-Nederland zijn hier mede debet aan.
De belangrijkste takken van industrie zijn bijvoorbeeld de
Operationeel Programma Noord-Nederland 2007-2013