Operationeel Programma Noord-Nederland 2007-2013 - SNN

Naast het POP2 wordt ook het ILG een belangrijke
financieringbron voor de ontwikkeling van een vitaal platteland.
Beide programma’s moeten elkaar waar mogelijk
versterken en cofinancieren.
Nota Ruimte
De Nota Ruimte bevat de visie van het kabinet op de
ruimtelijke ontwikkeling van Nederland en de belangrijkste
bijbehorende doelstellingen. Ten opzichte van eerdere
nota’s is vooral de manier van sturing, het ‘hoe’, die is
veranderd en niet zozeer de beleidsinhoud, het ‘wat’.
Hoofddoel van het nationaal ruimtelijk beleid is om op een
duurzame en efficiënte wijze ruimte te scheppen voor de
verschillende ruimtevragende functies, de leefbaarheid van
Nederland te waarborgen en te vergroten en de ruimtelijke
kwaliteit van stad en platteland te verbeteren. Meer
specifiek ligt de focus op vier algemene doelen:
• Versterking van de internationale concurrentiepositie
van Nederland
De internationale concurrentie noopt Nederland om de
economische kracht en de internationale concurrentiepositie
te versterken. Ruimtelijke knelpunten voor
economische groei moeten worden weggenomen
en het aanbod van aantrekkelijke vestigingsplaatsen
moet vergroot worden. Daarnaast moeten innovatieve
mogelijkheden en potenties van kennisclusters in
diverse regio’s (o.a. Groningen) ten volle benut worden.
• Bevordering van krachtige steden en een vitaal platteland
Om de sociaal-economische en leefbaarheidsproblemen
in de steden tegen te gaan, stimuleert het rijk de
ontwikkeling van hoogstedelijke woonmilieus en meer
variatie in het woningaanbod. Daarnaast blijft stedelijke
vernieuwing en herstructurering dringend nodig om de
leefbaarheid te vergroten. Ook de landelijke gebieden
kennen specifieke problemen (achteruitgang leefbaarheid
en vitaliteit) die een specifieke aanpak vragen.
In de Nota Ruimte worden de ruimtelijke voorwaarden
voor een vitaal platteland geboden.
• Borging en ontwikkeling van belangrijke (inter)nationale
ruimtelijke waarden
De Nota Ruimte biedt de ruimtelijke randvoorwaarden
voor de waarborging en ontwikkeling van natuurlijke,
landschappelijke en culturele waarden in gebieden/
landschappen die in grote mate ‘versnipperen’.
• Borging van de veiligheid
Ingrijpende aanpassingen in het watersysteem en de
waterhuishouding zijn noodzakelijk om ons land te
beschermen tegen overstromingen a.g.v. zeespiegelrijzing,
grotere extremen in neerslag en de bodemdaling.
In de nota wordt water als structurerend principe
aangemerkt, dat onderdeel vormt van de ruimtelijke
planvorming. Ook de waarborging van de externe veiligheid
heeft hoge prioriteit.
Nota Mobiliteit
De Nota Mobiliteit is een verdere uitwerking van de Nota
Ruimte. De Nota bevat maatregelen op het gebied van
mobiliteit en bereikbaarheid die bijdragen aan een sterke
economie, een veilige samenwerking, een goed leefmilieu
en een aantrekkelijk Nederland. De Nota omvat de
volgende kernpunten:
• Sterkere economie door betere bereikbaarheid
Goede infrastructuurnetwerken versterken de
economische structuur van Nederland. Het Rijk is
verantwoordelijk voor de gehele hoofdinfrastructuur.
De hoofdverbindingsassen tussen de nationale stedelijke
netwerken en economische kerngebieden krijgen
hierin voorrang. Provincies en WGR-plusregio’s zijn de
aangewezen partijen om regionale afwegingen te maken
en een samenhangend maatregelenpakket samen te
stellen.
• Groei van verkeer en vervoer mogelijk maken
Het verkeer en vervoer blijft sterk groeien. Uit
maatschappelijk en economisch belang wordt deze
groei – binnen de wettelijke en beleidsmatige kaders
– gefaciliteerd. Daarnaast dient er een inhaalslag
gemaakt te worden op het gebied van onderhoud van
de infrastructuur.
• Betrouwbare en voorspelbare bereikbaarheid van deur
tot deur
Via een integrale netwerkbenadering dienen de
netwerken van weg, water en openbaar vervoer op
elkaar te worden afgestemd. Hierdoor verbetert de
betrouwbaarheid en de voorspelbaarheid van de hele
reis. Het doel is dat in 2010 95% van de reizigers op tijd
op de plaats van bestemming aankomt.
• Innovatie noodzakelijk
In de mobiliteitssector liggen de innovatieprestaties
lager dan het landelijk gemiddelde. Om deze prestaties
Operationeel Programma Noord-Nederland 2007-2013
69