Operationeel Programma Noord-Nederland 2007-2013 - SNN

2.3 Strategie: de prioriteiten
Op basis van de hiervoor beschreven SWOT-analyse,
ontwikkelingsvisie en centrale doelstelling van het
programma is een strategie ontwikkeld die een bijdrage
moet leveren aan de gewenste ontwikkeling. Bij het
formuleren van de strategie is tevens rekening gehouden
met de leerervaringen uit de huidige programmaperiode.
De strategie voor het OP Noord-Nederland 2007-2013
bestaat uit de volgende prioriteiten en onderliggende
actielijnen:
Actielijn 1.B
Actielijn 1.C
Actielijn 1.D
Prioriteit 1 Innovatie, ondernemerschap en
kenniseconomie
Actielijn 1.A Versterking kennispositie en innovatiekracht
Noord-Nederland
Versterking kennisniveau MKB
Stimulering van ondernemerschap
Versterking arbeidsmarktinfrastructuur
Prioriteit 2 Attractieve regio’s
Actielijn 2.A Aantrekkelijk landelijk gebied
Actielijn 2.B
Actielijn 2.C
Bereikbaarheid en mobiliteit
Opwaardering van bedrijfslocaties
Actielijn 3.B
Prioriteit 3 Attractieve steden
Actielijn 3.A Opwaardering stedelijk voorzieningenniveau
Locaties voor kennisgeoriënteerde
bedrijvigheid
Prioriteit 4 Technische Bijstand
Onderstaand wordt de inhoud van de prioriteiten nader
omschreven.
Prioriteit 1 Innovatie, ondernemerschap en
kenniseconomie
In de afgelopen periode is – in het kader van het KOMPASprogramma
– door Noord-Nederland sterk geïnvesteerd
in de noordelijke economie. De strategie was erop gericht
om de economische achterstand op de rest van Nederland
te verkleinen, bijvoorbeeld in termen van Bruto Regionaal
Product, werkloosheid en participatie alsmede het aandeel
van de commerciële diensten in de sectorstructuur. Deze
strategie heeft gewerkt. Het verschil met de rest van
Nederland is kleiner geworden, hetgeen de toegenomen
vitaliteit van de noordelijke economie illustreert.
Zoals Noord-Nederland ook in haar Strategische Agenda
heeft uitgesproken, ligt de nadruk in de periode 2007-
2013 op het voortbouwen op deze versterkte economische
basis. Om in de toekomst de ingezette inhaalslag door
te kunnen zetten en de potentiële bijdrage van Noord-
Nederland aan de welvaart op regionaal, nationaal en
Europees niveau ten volle te benutten, zijn gerichte
investeringen noodzakelijk. Investeringen in het innovatievermogen,
het opleidingsniveau en het stuwende karakter
van de economie. Een sterkere internationale oriëntatie
van bedrijven en kennisinstellingen is hiervoor een onderliggende
doelstelling. Deze investeringen vormen de rechtstreekse
voorwaarden voor de transitie van de noordelijke
economie – van oudsher gericht op meer traditionele
maakindustrie – naar een economie waarin kennis en
kennisbenutting centraal staat.
De prioriteiten hangen nauw met elkaar samen en
geven gezamenlijk inhoud aan de doelstelling van
dit programma. Om dit tijdens de uitvoering van het
programma daadwerkelijk te volgen is per prioriteit een set
van resultaat- en outputindicatoren opgenomen, inclusief
concrete streefwaarden voor het einde van de programmaperiode.
Rekening is gehouden met het working paper
dat door de Europese Commissie over indicatoren is
opgesteld. De indicatoren worden tijdens de uitvoering
van het OP op projectniveau gemeten en zijn opgenomen
in bijlage B.
De prioriteit ‘Innovatie, ondernemerschap en kenniseconomie’
is van kracht voor geheel Noord-Nederland
en stimuleert juist deze investeringen. Vanzelfsprekend
gaat het om investeringen waarvoor een publieke interventie
vanuit het OP noodzakelijk is om deze van de
grond te krijgen. Dit omdat de markt het bijvoorbeeld niet
zelfstandig of niet snel genoeg kan realiseren. Ook directe
steun van (MKB-)bedrijven is mogelijk, voor zover het
gaat om investeringen die voor de doelgroep niet haalbaar
zijn of vanuit een focus op de korte termijn onvoldoende
prioriteit krijgen. Juist deze activiteiten verdienen vanuit
het OP aanmoediging. Aansluiting wordt gezocht bij
32 Operationeel Programma Noord-Nederland 2007-2013