Innspill fra fagrådet for habilitering.pdf - Helse Sør-Øst

Forord
En opp-prioritering av tjenestetilbudene til mennesker med funksjonsnedsettelser
Et bedre og mer likeverdig habiliteringstilbud til mennesker med funksjonsnedsettelser skal
være et av de høyest prioriterte nasjonalt satsningsområde etter at opptrappingsplanen for
mennesker med psykiske vansker ble avsluttet ved inngangen til 2009.
For Helse Sør-Øst (HSØ) bør dette innebære en bevisst satsning og langsiktig opp-prioritering
av en rekke tjenestetilbud som ytes til mennesker med funksjonsnedsettelser på ulike nivåer i
spesialisthelsetjenesten. Habiliteringstjenesten for barn og unge (HABU) og
Habiliteringstjenestene for voksne (HAVO) er helt sentrale tjenesteenheter i arbeidet med å
sikre at mennesker med funksjonsnedsettelser får nødvendig bistand til å sikre mestring og
livskvalitet, og deltakelse i samfunnet. Nasjonalt og ikke minst internasjonalt skjer det mye
innen habiliteringsfeltet. Fagrådet ser det som helt naturlig at HSØ inntar en tydelig og
ledende posisjon i Norge i forhold til å fornye og forbedre tjenestetilbudet til barn, ungdom og
voksne med funksjonsnedsettelser.
Fagråd for habilitering ser et spesielt stor behov for å styrke, fornye og videreutvikle HABU
og HAVO-ene innen hvert av de 7 sykehusområdene. Habilitering bør i størst mulig grad
foregå i brukernes vante miljø.
Sentrale helsemyndigheter har påpekt at det er behov for større grad av standardisering av
tjenestetilbudene innen habiliteringsfeltet. Fagrådet støtter en slik utvikling. Det vil sikre
brukerne et mer likeverdig tjenestetilbud, det vil gjøre samarbeids- og utviklingsprosesser
enklere, det vil gjøre det mulig å evaluere hele fagfeltet med standardiserte
brukerundersøkelser, det vil gjøre det mulig å utarbeide en samlet regional
virksomhetsstatistikk for hele fagområdet, det vil gjøre det lettere å sammenlikne tjenester og
således lettere og lære av dem som innenfor enkelte områder er ”best i klassen”, såkalt
benchmarking, og sist men ikke minst; det vil gjøre det enklere for RHFet å målrette
styrkingstiltak innen det enkelte sykehusområde og innen helseregionen som helhet.
Fagrådets hovedprioritert innebærer to hovedgrep:
1. Styrke HABU- og HAVO’ene innen hvert sykehusområde og videreutvikle og fornye det
tjenestetilbudet som disse tjenesteenhetene yter innenfor sitt sykehusområde.
2. Opprette en regional RHABU og en RHAVO (tilsvarende RBUP). Dette skal være
regionale ressursenheter som skal ha et hovedansvar for etter- og videreutdanning, forsknings-
og fagutvikling, informasjonsvirksomhet, virksomhetstall og statistikkutvikling og
koordinering av faglige nettverk innen helseregionen.
Fagrådet foreslår i tillegg at flere tjenesteoppgaver blir flyttet fra et regionalt eller
flersykehusområdenivå, til de 7 sykehusområdene. Fagrådet mener dette både vil gi en bedre
ressursutnyttelse, et bedre tilbud til brukerne og være i tråd med LEON-prinsippet.
Fagrådets forslag til strategiplan tar hovedutgangspunkt i Handlingsplan for habilitering av
barn og unge (Handlingsplanen), i Veilederen: Habiliteringstjenesten for voksne – i
spesialisthelsetjenesten (Veilederen). Dette er helt nye dokumenter fra Helsedirektoratet.
Mange konklusjoner og formuleringer er hentet fra disse omfattende dokumentene. Her vil
man også finne utdypende begrunnelser for flere av de tiltakene som kommer frem i dette
innspillet til strategiplan. Handlingsplanen foreslår en lang rekke konkrete tiltak for å bedre
tjenestetilbudene til barn, ungdom og unge voksne med funksjonsnedsettelser. I
helseforetakene omfatter tiltakene i Handlingsplanen spesielt tjenesteenhetene for barn og
unges psykiske helse (BUP), barneavdelingene, HABU og HAVO. Et tettere og mer
3