28.07.2013 Views

diplomatique LE MONDE - Dokumentar.no

diplomatique LE MONDE - Dokumentar.no

diplomatique LE MONDE - Dokumentar.no

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

12 <strong>LE</strong> <strong>MONDE</strong> <strong>diplomatique</strong> – juni 2005<br />

STRAFF: Det har aldri vært så mange<br />

nnsatte, aldri så lange fengselsdommer,<br />

så mange livstidsdommer,<br />

og aldri så mange personer under<br />

rettslig kontroll. Man opplever<br />

utbredt voldsbruk og øko<strong>no</strong>misk<br />

utpressing av fangene. Fangene må<br />

nå betale for alt de trenger i hverdagen:<br />

Fra søppelposer til medisiner.<br />

Sentralfengslene har alltid oppmuntret<br />

til simpelhet og lureri.<br />

JANN-MARC ROUILLAN<br />

Har siden 1987 sonet en fengselsdom for sine aktiviteter i gruppen<br />

Action directe. Sitter i dag i Lannemezan-fengselet ved Toulouse i<br />

Frankrike. Har skrevet flere bøker, deriblant Lettre à Jules suivi de<br />

Chroniques carcérales (Agone, 2004). Ga nylig ut boken La Part des<br />

Loups (Agone, 2005).<br />

I løpet av de siste ti årene har fengselsforholdene<br />

i Frankrike blitt betraktelig verre.<br />

Kritikk fra flere parlamentariske kommisjoner<br />

og humanistiske erklæringer har ikke<br />

klart å stoppe denne utviklingen, ikke engang<br />

bremse den. Nylig ble det innført enda mer<br />

undertrykkende tiltak, som ytterligere forverrer<br />

en allerede uakseptabel situasjon. Denne<br />

politikken, som ifølge fengselsmyndighetene<br />

og de fengselsansattes fagforeninger handler<br />

om å ta tilbake kontrollen, bygger på forestillingen<br />

om fengsling som universalløsning og<br />

ønsket om å gjenreise autoritet.<br />

I disse resolutte talemåtene er det er ikke<br />

vanskelig å kjenne igjen forslitte fraser fra den<br />

pågående konservative revolusjonen i USA<br />

– de er knapt <strong>no</strong>k oversatt til fransk. I en<br />

epoke med «nulltoleranse» og et svært utrygt<br />

arbeidsmarked, blir fengselet i stadig større<br />

grad brukt som et redskap for å beskytte samfunnet<br />

mot den såkalt «farlige» samfunnsklassen,<br />

og da spesielt de mest sårbare delene av<br />

den: Gjen<strong>no</strong>m fengselspolitikken organiseres<br />

en form for sosial apartheid som vi ikke har<br />

sett maken til siden 1800-tallets deportasjon av<br />

straffedømte til arbeidskolonier i oversjøiske<br />

områder, for eksempel Fransk Guyana. 1<br />

Et av de mest åpenbare resultatene av denne<br />

olitikken, er stadig mer overbefolkede fengsler.<br />

Til tross for en rekke prosjekter for bygging<br />

av nye fengselsanlegg og selektive benådninger,<br />

er kapasiteten sprengt. Dommerne fortsetter<br />

å fylle opp fengslene, med støtte i den<br />

svært ideologiske forestillingen om at flere<br />

innesperringer vil føre til mindre kriminalitet.<br />

Det har aldri vært så mange innsatte, aldri så<br />

lange fengselsdommer og så mange livstidsdommer,<br />

aldri så mange personer under rettslig<br />

kontroll.<br />

Problemet med overfylte fengsler er allerede<br />

blitt kritisert fra mange hold. Men selv de<br />

best informerte på utsiden kan knapt forestille<br />

seg hvordan det er å leve under slike forhold.<br />

Man kritiserer for eksempel at tre eller fire<br />

fanger blir stuet sammen i én celle på ni kvadratmeter,<br />

men er uvitende om de massive<br />

FENGSLING SOM UNIVERSALLØSNING<br />

«Å få fanger til å lukte som fanger»<br />

begrensningene når det gjelder tid i besøksrom,<br />

dusj, sosiale og kulturelle aktiviteter, luftetider,<br />

kvaliteten på måltider, helsetjenester<br />

– og også økt arbeidsløshet innenfor murene.<br />

Alle disse dagligdagse konsekvensene gjør<br />

fengselsbefolkningens liv enda mer elendig.<br />

TO ANDRE ASPEKTER VED endringsprosessen<br />

som er i gang i Frankrike, har fått mindre<br />

medieoppmerksomhet, men er akkurat like<br />

fundamentale: utbredt voldsbruk og øko<strong>no</strong>misk<br />

utpressing av fangene.<br />

For å holde den potensielt eksplosive situasjonen<br />

i fengslene under kontroll og knuse<br />

enhver spire til motstand, er fysisk og psykisk<br />

vold blitt en stadig viktigere del av måten straffeanstaltene<br />

drives på. Et tydelig signal om den<br />

pågående kursendringen kom i februar 2003,<br />

da den franske justisminister Dominique<br />

Perben etablerte spesialenheter for opprettholdelse<br />

av orden i fengslene, de såkalte ERISenhetene<br />

(Equipes régionales d’intervention<br />

et de sécurité). Etter dette har bruk av vold mot<br />

innsatte økt betraktelig, til øredøvende taushet<br />

fra medier og rettsvesen. 2 ERIS-enhetene<br />

organiserer storstilte razziaer i fengslene, men<br />

operasjonene har ikke gitt <strong>no</strong>en overbevisende<br />

resultater. De fungerer først og fremst som<br />

påskudd for veritable straffeekspedisjoner og<br />

kollektive avstraffelser etter fluktforsøk og<br />

ubetydelige episoder. 3<br />

Siden høsten 2004 har tendensen til en<br />

tøff konfrontasjonslinje blitt sterkere, helt inn<br />

i cellekorridorene. I Lannemezan-fengselet<br />

bruker stadig flere betjenter kampuniform,<br />

og et symptomatisk redskap har dukket opp,<br />

nemlig håndjern. I isolasjonsavdelingen ved<br />

Fleury-Mérogis-fengselet utenfor Paris blir<br />

de innsatte påsatt håndjern «på amerikansk<br />

vis» (fangen må strekke ut armene mellom<br />

cellesprinklene og blir påsatt håndjern før<br />

betjentene åpner døren. o.a.) hver gang de<br />

skal forflytte seg i eller utenfor bygningene.<br />

Det kan se ut til at håndjern er blitt en del av<br />

standardutrustningen blant fengselsbetjenter.<br />

Til og med ved fengselssykehuset i Fresnes<br />

har avdelingslederen håndjern og sikkerhetshansker<br />

hengende i beltet – til tross for at 90<br />

prosent av de innsatte er for syke til å komme<br />

seg ut av senga selv.<br />

En kvinnelig innsatt måtte<br />

føde med håndjern på<br />

Det vakte sterke reaksjoner da en kvinnelig<br />

innsatt i Fleury-Mérogis-fengselet måtte føde<br />

med håndjern på 31. desember 2003. Det ble<br />

imidlertid mye mindre oppstyr ett år senere,<br />

da justisdepartementet beordret at alle pasienter<br />

ikke bare skulle ha fotlenke, men også<br />

påsettes håndjern på ryggen under transport<br />

til lege. For den minste undersøkelse kan altså<br />

fangene bli sittende fastlenket i timevis under<br />

transporten. Man må ha opplevd dette selv for<br />

å forstå hvor smertefull en slik behandling<br />

Tidsskriftet Internasjonal politikk<br />

med spesialnummer [2–3·05]<br />

Norge 100 år etter<br />

Fredstanken i <strong>no</strong>rsk utenrikspolitikk<br />

Oljepolitikk og utenrikspolitikk<br />

Norge og NATO<br />

Hvor gammel er <strong>no</strong>rsk utenrikspolitikk?<br />

Norsk Midtøsten-politikk i Sikkerhetsrådet<br />

Norge, USA og Krekar-saken<br />

Norsk Utenrikspolitisk Institutt Postboks 8159 Dep. 0033 Oslo<br />

Tel.: [+47] 22 99 40 00 | Internett: www.nupi.<strong>no</strong> | E-post: pub@nupi.<strong>no</strong><br />

kan være, og hvorfor stadig flere innsatte nekter<br />

legebehandling under slike forhold.<br />

I tillegg til denne dagligdagse volden kommer<br />

stadig mer brutale disiplinæroverføringer<br />

og isolasjon. Alle innsatte lever med trusler<br />

om fysisk vold og plassering i isolat hengende<br />

over seg. Individer som blir ansett som urostiftere<br />

og tilbøyelige til å organisere motstand<br />

blant de innsatte, blir skyteskiver. Man har<br />

gjeninnført den såkalte «helvetesrunden» fra<br />

tiden med de såkalte spesialanstaltene med<br />

høy sikkerhet (Quartiers de haute sécurité):<br />

omtrent 200 såkalt «farlige» fanger turnerer<br />

til ulike isolasjonsavdelinger rundt omkring<br />

i Frankrike – to måneder her, to uker der, fire<br />

måneder et annet sted… 4 Noen etapper innebærer<br />

ekstra hard belastning, med det formål<br />

å bryte folk ned.<br />

Gjen<strong>no</strong>m<br />

fengselspolitikken<br />

organiseres en form for sosial<br />

apartheid<br />

Isolasjonsavdelingene ved sentralfengslene<br />

er attpåtil fullstappet. Tidligere var disse plassene<br />

forbeholdt de alvorligste psykiatriske<br />

tilfellene og fanger som var «beskyttet» av<br />

administrasjonen, men i dag blir innsatte plassert<br />

der i kortere eller lengre perioder uten<br />

det minste grunnlag. Ved sentralfengselet i<br />

Moulins kan for eksempel ledelsen plassere<br />

en innsatt som har <strong>no</strong>rmal soning i isolat, for<br />

å få plass til en nyankommet. Og for å bøte på<br />

manglende isolasjonsceller, bruker man stadig<br />

oftere såkalt «confinement»: Det vil si at den<br />

innsatte blir plassert i en vanlig celle ved en<br />

regulær fengselsavdeling, men celledøra kan<br />

bare åpnes med en politibetjent og forsterket<br />

eskorte til stede. Den innsatte får kun én time<br />

i friluft daglig, og fratas TV, radio og en stor del<br />

av sine egne eiendeler. Dusj er begrenset til et<br />

absolutt minimum, og man har formelt ikke<br />

adgang til andre vanlige aktiviteter som telefon,<br />

vaskeri, treningsrom og bibliotek.<br />

EN ANNEN STERK TENDENS i fengselspolitikken<br />

er at man forsøker å senke levestandarden<br />

og nivået på tjenestene i fengslene, samtidig<br />

som man presser så mye penger som mulig<br />

ut av de innsatte – offisielt for å dekke erstatningssummer<br />

til ofrene. Fattiggjøringen av<br />

fangene organiseres gjen<strong>no</strong>m en rekke sparetiltak<br />

som innebærer fjerning av gratis tjenester<br />

og minimumsytelser. Det samme gjelder<br />

sosiale og kulturelle aktiviteter. Ødelagt eller<br />

utslitt materiell blir ikke byttet ut, og fellesarealer<br />

forsømmes. Etter at det gamle «sosiale<br />

rommet» ved Moulins-fengselet ble stengt, ga<br />

ledelsen de innsatte lov til å disponere en celleavdeling<br />

som hadde vært stengt i flere tiår.<br />

Men de måtte selv bekoste oppussingen – til og<br />

med lyspærene måtte de betale selv.<br />

Fangene må nå betale for alt de trenger<br />

Agora nr. 1–2, 2005, 286 sider, kr 140,–<br />

Av innholdet:<br />

Jacques Derrida: Brev til en japansk venn<br />

Langt intervju med Jacques Derrida<br />

Norske artikler om Derrida av Karin<br />

Gundersen, Ragnar Myklebust, Øyvind<br />

Pålshaugen og Ingebjørg Seip<br />

Nicholas Royle: Hva er dekonstruksjon?<br />

Geoffrey Bennington: Dekonstruksjon<br />

og etikk<br />

Annet: Dadaisme; Nietzsche;<br />

stor avdeling bokanmeldelser<br />

Agora finner du i Narvesen, universitetbokhandlene,<br />

Norli og Tronsmo; eller abonnér<br />

for kun kr 240,– per år (ca 700 sider):<br />

abonnement@universitetsforlaget.<strong>no</strong><br />

www.aschehoug.<strong>no</strong>/agora<br />

i hverdagen: fra søppelposer til medisiner<br />

utskrevet av lege. Og etter som kvaliteten<br />

på maten blir dårligere, opplever fangene for<br />

første gang på flere tiår at mat igjen er blitt<br />

gjenstand for smuglervirksomhet. Simpelthen<br />

for å holde seg i live, må de innsatte kjøpe matvarer<br />

og hygieneartikler, samtidig som prisene<br />

på kantinene er skyhøye: fra 30 til 50 prosent<br />

mer enn det som er vanlig ellers.<br />

Målet med denne politikken er å få de<br />

innsatte til å betale for sitt eget livsopphold<br />

og samtidig tvinge dem til å godta dårligere<br />

arbeidsforhold bak murene. Etter å ha latt gratis<br />

sosiale aktiviteter og utdanningstilbud forfalle,<br />

driver fengselsmyndighetene med regelrett<br />

plyndring i forbindelse med utdanningstilbud<br />

i regi av nasjonale skolemyndigheter<br />

og fangebistandsorganisasjoner, ved å legge<br />

beslag på mer enn en tredel av pengene som<br />

bevilges til disse utdanningsprogrammene.<br />

Fengselsmyndighetene vinner på alle fronter<br />

i dette spillet, ikke minst siden de selv nylig<br />

har endret spillereglene: Nye bestemmelser fra<br />

5. oktober 2004 omhandler fangenes øko<strong>no</strong>miske<br />

midler, og er forkastelige på en rekke<br />

punkter. Etter at straffeloven kom i 1975, har<br />

den øvre grensen for hvor mye penger de innsatte<br />

kan motta uten (obligatorisk) fratrekk,<br />

kun økt fra 183 til 200 euro – på 30 år! Samtidig<br />

har fratrekkene på summer som overstiger<br />

taket på 200 euro, blitt tredoblet – altså en<br />

«skattlegging» på 30 prosent. 5 Enda verre er<br />

det at fangenes lønn blir regnet sammen med<br />

penger som overføres utenfra. Dette innebærer<br />

en umiddelbar ekstraskatt på 20 til 35 prosent<br />

i tillegg, og en proporsjonal nedgang i lønnsinntekt<br />

– i tillegg til at lønn som utbetales<br />

av fengselsadministrasjonen vilkårlig er blitt<br />

redusert med 10 til 20 prosent for ekstraarbeid<br />

innenfor murene. 6<br />

Stadig flere betjenter<br />

bruker kampuniform<br />

I strid med signalene som har kommet fra<br />

flere parlamentariske kommisjoner, får altså<br />

de innsatte ikke bedre betalt for arbeidet de<br />

gjør bak murene. Utbyttingen er på sitt sterkeste<br />

i forbindelse med arbeidsoppgaver som<br />

hører hjemme på 1800-tallet, med stykkprisbetaling<br />

og arbeidsforhold som ofte bryter gjeldende<br />

lovgivning om hygiene og sikkerhet.<br />

Bestemmelsene fra oktober 2004 setter også<br />

en øvre grense for hvor mye penger man kan<br />

få utbetalt ved løslatelse: 1000 euro. Denne<br />

summen utgjøres av et månedlig trekk på 10<br />

prosent av de innsattes bruttolønn, som plasseres<br />

på en sparekonto og utbetales ved endt<br />

soning. Det som eventuelt overstiger taket på<br />

1000 euro, går nå direkte til skadeerstatningskassen.<br />

Før denne begrensningen trådte i kraft,<br />

pleide langtidsfanger å spare opp flere tusen<br />

euro for ikke å stå tomhendte når de slapp ut.<br />

I og med at det ikke finnes <strong>no</strong>en reelle sosiale<br />

oppfølgingsprogrammer baserte man seg med<br />

Tema: JACQUES DERRIDA (1930–2004)<br />

Nytt<br />

nummer!

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!