diplomatique LE MONDE - Dokumentar.no
diplomatique LE MONDE - Dokumentar.no
diplomatique LE MONDE - Dokumentar.no
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
20 <strong>LE</strong> <strong>MONDE</strong> <strong>diplomatique</strong> – juni 2005<br />
OLITISK <strong>LE</strong>DELSE: Situasjonen i Latin-Amerika preges mer av usikkerhet<br />
g fare for kaos, enn fremvekst av virkelige alternativer. Når 225 millioner<br />
ennesker lever i fattigdom, sitter regjeringene på tikkende bomber. De nye<br />
åtvungne frihandelsavtalene omfatter utover rent øko<strong>no</strong>miske spørsmål og<br />
aker som: statsadministrasjon, arbeidslovgivning, åndsverk, miljø, natur- og<br />
nergiressurser, samt helse og utdanning. Men dårlig skjult nykolonialisme får<br />
efolkningene i Latin-Amerika til å tordne. Det første toppmøtet mellom Den<br />
øramerikanske unionen og Den arabiske liga, som ble avsluttet i Brasil 11. mai,<br />
arkerte det latinamerikanske kontinentets ønske om uavhengighet fra USA.<br />
MAURICE <strong>LE</strong>MOINE<br />
Journalist.<br />
Det sies at før i tiden pleide alle journalister<br />
som kom til La Paz i Bolivia å sjekke inn på<br />
et hotell ved Plaza Murillo, rett overfor presidentpalasset.<br />
Her ba de om et rom «med utsikt<br />
til statskuppet».<br />
Det kommer helt sikkert til å fortelles<br />
nye historier om hendelsene i Latin-Amerika<br />
nå på begynnelsen av det 21. århundret, for<br />
eksempel at alle presidenter av sikkerhetshensyn<br />
må ha kontor med «direkte adgang<br />
til helikopter». I likhet med den argentinske<br />
presidenten Fernando de la Rúa i 2001<br />
og den bolivianske presidenten Gonzalo<br />
FERIE I PARIS?<br />
Bo i studio i hjertet av byen:<br />
www.parisperle.com<br />
USAS «BAKGÅRD» ER MER POLIT<br />
Latin-Amerika<br />
Sánchez de Lozada i 2003, var det nettopp ved<br />
hjelp av denne typen luftfartøy at statslederen<br />
i Ecuador, Lucio Gutiérrez, flyktet fra presidentpalasset<br />
Carondelet 20. april i år.<br />
En trist utgang for en som tidligere ble<br />
sett på som redningsmann. I januar 2000 var<br />
Gutiérrez, da i egenskap av oberst, en av lederne<br />
for det kortvarige statskuppet som avsatte<br />
president Jamil Mahuad. Avsettelsen kom på<br />
bakgrunn av et folkelig opprør der urfolksorganisasjoner<br />
spilte en sentral rolle. Oberst<br />
Gutiérrez, som litt forhastet ble omtalt som en<br />
«ecuadoriansk Hugo Chávez», tilbrakte seks<br />
måneder i fengsel, ble ekskludert fra hæren<br />
- og vant presidentvalget i <strong>no</strong>vember 2002.<br />
Gutiérrez hadde alliert seg med Pachakutik,<br />
den politiske fløyen til CONAIE, den mektige<br />
sammenslutningen av urfolksorganisasjoner<br />
i Ecuador. 1<br />
Det tok imidlertid bare <strong>no</strong>en få måneder<br />
før den gamle obersten sviktet alle sine støttespillere,<br />
fremfor alt ministrene fra Pachakutik,<br />
da han sluttet helhjertet opp om politikken<br />
til Det internasjonale pengefondet (IMF) og<br />
omtalte seg selv som «Bushs fremste allierte»<br />
i regionen. Så fulgte en rekke upopulære<br />
tiltak og tvilsomme politiske manøvrer, før<br />
Gutiérrez til slutt gikk for langt. Den 8. desember<br />
2004 ble 27 av 31 høyesterettsdommere<br />
avsatt av et flertall parlamentarikere «etter<br />
ordre» fra presidenten. Nye dommere ble satt<br />
inn, og 31. mars i år henla de korrupsjonssakene<br />
mot eks-presidentene Gustavo Noboa og<br />
Abdalá Bucaram. Disse to tidligere statssjefene<br />
fikk dermed tillatelse til å vende hjem – henholdsvis<br />
fra eksil i Panama og i Den dominikanske<br />
republikk. Dette førte til opptøyer i<br />
Ecuador.<br />
Hæren, preget av sterk misnøye, trakk tilbake<br />
sin støtte til Gutiérrez, og Kongressen<br />
skjøv ham ut i kulden: 60 av 100 representanter<br />
stemte for å avsette ham, for ikke å<br />
gå under med ham. Den offisielle årsaken til<br />
avsettelsen, at presidenten hadde «forsømt sitt<br />
embete» (siden han hadde vist «manglende<br />
respekt for Grunnloven») holder neppe mål<br />
rent juridisk. Likevel valgte Washington å la<br />
ham fare, til tross for at Bush-administrasjonen<br />
helt til siste stund hadde uttrykt sterk<br />
støtte til sin allierte i Ecuador.<br />
DET LATIN-AMERIKANSKE KONTINENTET<br />
har altfor lenge vært underlagt liberalistisk<br />
fundamentalisme. Der 225 millioner, altså<br />
43,9 prosent av befolkningen, lever i fattig-<br />
dom, sitter regjeringene på tikkende bomber.<br />
«Vaktbikkjene» forsøker iherdig å opprettholde<br />
status quo: «Aksepter din situasjon. Selv<br />
i perioder med øko<strong>no</strong>misk krise, blir ingen<br />
lykkelige av penger.» 2 Perioden da befolkningen<br />
var preget av resignasjon er over: «Sosial<br />
rettferdighet? Den kommer nærmere for hver<br />
dag… akkurat som horisonten!».<br />
For første gang siden 60-tallet er flere sittende<br />
regjeringer fra venstresiden – i Argentina,<br />
Brasil, Uruguay og Venezuela – innstilt på<br />
å endre kursen til disse «republikkene uten<br />
borgere», preget av sosial misnøye og eksklusjon.<br />
Bortsett fra Fidel Castro, er Venezuelas<br />
president Hugo Chávez riktig<strong>no</strong>k den eneste<br />
presidenten som fremmer en utviklingsmodell<br />
som i betydelig grad skiller seg fra<br />
enigheten med Washington. Men USA møter<br />
motstand fra flere deler av kontinentet, og<br />
forsøker å gardere seg ved å styrke aksen av<br />
trofaste støttespillere – det vil si Mexico og<br />
Mellom-Amerika, samt de USA-vennlige landene<br />
i Andes-regionen, der Gutiérrez’ Ecuador,<br />
sammen med Colombia, spilte en nøkkelrolle<br />
(i likhet med Sánchez de Lozadas Bolivia).’<br />
«<br />
Hvis det fortsetter på<br />
denne måten, kommer<br />
vi til å våkne opp en morgen<br />
og oppdage at landet tilhører<br />
Coca-Cola»<br />
Siden 90-tallet har Washingtons offensiv<br />
basert seg på frihandelsavtaler. Først Den <strong>no</strong>rdamerikanske<br />
frihandelsavtalen (NAFTA), 3<br />
som skulle utvides med Det all-amerikanske<br />
frihandelsområdet (ALCA). Denne avtalen<br />
skulle etter planen begynne å spre det ultraliberalistiske<br />
viruset over hele kontinentet<br />
fra 1. januar 2005. Men prosjektet har kjørt<br />
seg fast, på grunn av protester fra sosiale bevegelser<br />
i «Den kontinentale kampanjen mot<br />
ALCA», avvisning fra det sørlige fellesmarkedet<br />
MERCOSUR, 4 og motstand fra Venezuela.<br />
For å omgå disse vanskelighetene, har USA<br />
i all hast undertegnet avtaler med blokker<br />
av land og enkeltland, som Mellom-Amerika<br />
og Den dominikanske republikk (CAFTA<br />
– Central American Free Trade Agreement),<br />
Ecuador, Colombia og Peru. 5 I likhet med<br />
ALCA-prosjektet omhandler disse frihandelsavtalene<br />
både rent øko<strong>no</strong>miske spørsmål og<br />
spørsmål om statsadministrasjon, arbeidslovgivning,<br />
intellektuell eiendom, miljø, natur-<br />
og energiressurser, samt helse og utdanning.<br />
Under «forhandlingene» om disse avtalene får<br />
lati<strong>no</strong>-landene bare muligheten til å komme<br />
med små tilføyelser, og Washington gir ingen<br />
innrømmelser når det gjelder hovedinnholdet<br />
i avtalene, som kun tjener USAs interesser.<br />
Denne dårlig skjulte nykolonialismen får<br />
befolkningene i Latin-Amerika til å tordne.<br />
Transavantgarden / se midtsiden. Alle bilder © EMIMMO PALADINO, Uten tittel, 1986<br />
«Jeg tviler ikke på at de ender opp med å privatisere<br />
hele staten,» hører man stadig vekk.<br />
«Hvis det fortsetter på denne måten, kommer<br />
vi til å våkne opp en morgen og oppdage at<br />
landet tilhører Coca-Cola!» Det har vært store<br />
protester i Mellom-Amerika. I Peru og Ecuador<br />
har man igangsatt underskriftskampanjer for<br />
å få regjeringene til å holde folkeavstemning<br />
om frihandelsavtalene. I Bolivia har press fra<br />
sosiale organisasjoner hindret regjeringen i<br />
å gå videre med forhandlinger om frihandelsavtalen<br />
som på spansk forkortes til TLC<br />
(Tratado de Libre Comercio) – og omdøpt til<br />
«Total Locura Capitalista» (total kapitalistisk<br />
galskap).<br />
MEN AVSETTELSEN AV STATSSJEFENE i<br />
Bolivia og i Ecuador har foreløpig bare munnet<br />
ut i usikre og tvetydige fremtidsperspektiver.<br />
Som i Argentina i desember 2000, var<br />
det med slagordet «Que se vayan todos» (gå<br />
av alle sammen) at ecuadorianerne strømmet<br />
ut i gatene. Protestene var egenmobilisert - de<br />
uavhengige radiokanalene spilte en sentral<br />
rolle. De gikk på tvers av klasser og ute<strong>no</strong>m<br />
politiske partier og ledere – i likhet med protestene<br />
i La Paz og i Bue<strong>no</strong>s Aires. Til og med<br />
CONAIE og Pachakutik havnet på sidelinja,<br />
da deres ledere ble kritisert for sin (kortvarige)<br />
deltakelse i Gutiérrez’ regjering.<br />
I Bolivia ble Sánchez de Lozada erstattet<br />
av sin visepresident Carlos Mesa (som ikke<br />
tilhører <strong>no</strong>e parti). Også i Ecuador var det visepresidenten<br />
som tok over, Alfredo Palacio (en<br />
lege uten partibok). Ingen av dem med spesielt<br />
stor oppslutning.<br />
I Argentina har riktig<strong>no</strong>k Nestor Kirchner,<br />
peronisten som vippet over til sentrum-venstre<br />
og som kom til makten under lignende<br />
forhold, vært en positiv overraskelse. Hans<br />
regjering har satt seg opp imot IMF, og erklært<br />
stans i nedbetalingen av Argentinas gjeld til<br />
private kreditorer. I mars i år aksepterte kreditorene<br />
å ettergi 65,6 prosent av gjelden. Den 10.<br />
mars oppfordret Kirchner til boikott av oljeselskapene<br />
Shell og Esso, som hadde satt opp<br />
bensinprisen med tre prosent. Oppfordringen<br />
ble umiddelbart fulgt opp av hundrevis av<br />
demonstranter som okkuperte selskapenes<br />
bensinstasjoner. Men den sosiale situasjonen i<br />
Argentina er fortsatt ekstremt urovekkende.<br />
I Ecuador overtar Alfredo Palacio styringen<br />
i et land som befinner seg i en svært ustabil<br />
situasjon. Finansminister Rafael Correa<br />
har uttalt - enten av overbevisning eller for<br />
å dempe presset nedenfra - at «handelsavtalene<br />
bør respekteres, men landene skal ikke<br />
forhandle under slavelignende forhold.» 6<br />
Innenriksminister Manuel Gándara har på sin<br />
side erklært at forhandlingene om frihandelsavtalen<br />
er brutt; at alle kontrakter i gruve- og<br />
oljeindustrien skal revurderes; og at Ecuador<br />
vil ta avstand fra Plan Colombia. Dessuten vil<br />
man vurdere å annullere avtalen fra 1999 som<br />
ga USA tillatelse til å etablere en militærbase<br />
i Manta – 500 soldater er stasjonert ved dette