rapport olavsfestdagene 41f.pdf - NKRF

Trondheim kommunerevisjon
INNHOLD
1 Innledning ..................................................................................................... 4
1.1 Bakgrunn for revisjonens rapport ............................................................................... 4
1.2 Problemstillinger ........................................................................................................ 4
1.3 Metodisk tilnærming .................................................................................................. 4
1.4 Vurderingskriterier ..................................................................................................... 5
2 Stiftelsen Olavsfestdagene – bakgrunn og utvikling ................................. 8
2.1 Historisk utvikling – debatt om profil blant stifterne ................................................. 8
2.2 Kompetanseoverføring mellom tidligere direktør og ny ledelse .............................. 13
3 Hvilke arrangementmessige faktorer bidro til årets underskudd? ....... 14
3.1 Arrangementmessige forskjeller mellom 2008 og 2007 .......................................... 14
3.2 Inntektsavvik ............................................................................................................ 15
3.3 Kostnadsavvik .......................................................................................................... 17
3.4 Enkeltarrangementer med større resultatavvik ......................................................... 18
4 Hva sviktet i økonomistyringen for 2008? ............................................... 20
4.1 Innledning ................................................................................................................. 20
4.2 Økonomikompetanse ................................................................................................ 20
4.3 Økonomirutiner ........................................................................................................ 21
4.4 Budsjetteringsprosessen ........................................................................................... 24
4.5 Rapportering og kostnadskontroll ............................................................................ 26
5 Ledelse av Olavsfestdagene i 2008 ............................................................ 29
5.1 Endringer i styresammensetningen og kompetanse ................................................. 29
5.2 Styrets arbeid med festivalen i 2008 ........................................................................ 29
5.3 Ledelsen sitt arbeid med festivalprogrammet utover våren 2008 ............................ 33
5.4 Styringsmessige utfordringer knyttet til utvalgte enkeltprosjekter .......................... 34
5.5 Utfordringer knyttet til kommunikasjonsflyt ........................................................... 38
5.6 Roller og ansvarsplassering ...................................................................................... 40
6 Revisjonens vurderinger ............................................................................ 41
6.1 Arrangementsmessige faktorer ................................................................................. 41
6.2 Økonomistyring ........................................................................................................ 42
6.3 Ledelse ..................................................................................................................... 44
6.4 Styret ........................................................................................................................ 45
7 Konklusjon .................................................................................................. 47
8 Styrets høringssvar ..................................................................................... 47
Vedlegg ............................................................................................................... 48
8.1 Stillingsbeskrivelser ................................................................................................. 48
8.2 Tabellvedlegg ........................................................................................................... 50
8.3 Barteravtaler ............................................................................................................. 50
Rapport 12/2008 F - Olavsfestdagene 3