30.07.2013 Views

rapport olavsfestdagene 41f.pdf - NKRF

rapport olavsfestdagene 41f.pdf - NKRF

rapport olavsfestdagene 41f.pdf - NKRF

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

Trondheim kommunerevisjon<br />

Effektene av fribillettene bør vurderes<br />

Etter revisjonens vurdering kan Olavsfestdagene ha tapt billettinntekter ved at mange<br />

fribilletter ble gitt ut under årets arrangement. En stor andel av disse er knyttet til sponsorer,<br />

men også mange frivillige fikk utdelt fribilletter. Dette ble gjort for å fylle opp arrangementer<br />

med svak publikumsoppslutning. Verdien av fribillettene utgjør 1,6 mill kr. Effekten av<br />

fribillettene går først og fremst ut over de arrangementene som ble utsolgt. Fribillettene til<br />

disse arrangementene til 320.000,- kroner. Revisjonen anbefaler at det utarbeides<br />

retningslinjer for fribilletter.<br />

Egenproduksjonene var for dårlig planlagt<br />

Etter revisjonens vurdering ble det under årets festival gjennomført to egenproduksjoner som<br />

ikke var planlagt godt nok. Dette medførte at økonomistyringen også ble svært vanskelig.<br />

Disse egenproduksjonene inneholdt store utfordringer med hensyn til tekniske løsninger for<br />

lyd og lys, spesielt ble kostnadene til lyssetting betydelig undervurdert i planleggingen.<br />

6.2 Økonomistyring<br />

Ledelsen har manglet økonomisk oversikt<br />

Etter revisjonens vurdering har ingen i ledelsen hatt full økonomisk oversikt over festivalen i<br />

2008. Økonomistyring handler om å skaffe seg inngående kunnskap om virksomheten og å<br />

skaffe seg kontroll over de økonomiske ressurser som inngår i virksomheten. Administrativ<br />

leder har forutsatt at kunstnerisk leder har hatt kontroll på arrangementsbudsjettet, mens<br />

kunstnerisk leder har forutsatt at administrativ leder har hatt oversikt. Ledelsen har ikke sørget<br />

for at den informasjon som har befunnet seg i organisasjonen har blitt samlet. Stabsmøtene er<br />

ikke i tilstrekkelig grad blitt brukt til å skaffe seg økonomisk oversikt. Det har manglet en<br />

fastsatt struktur for <strong>rapport</strong>ering av økonomisk informasjon. Å ha oversikt over totalbildet,<br />

hvem som skal gjøre hva og kontrollere at det blir gjort vil alltid være ledelsens ansvar.<br />

For lite økonomikompetanse i ledelsen<br />

Etter vår vurdering har ikke økonomikompetansen i ledelsen vært tilstrekkelig. Manglende<br />

økonomikompetanse var tenkt kompensert ved å engasjere en økonomirådgiver i 20 prosent<br />

stilling, noe som i ettertid har vist seg å være utilstrekkelig.<br />

Manglende forståelse av økonomisk ansvarsplassering<br />

Vår vurdering er at det har vært stor uklarhet om det økonomiske ansvaret. Det må være<br />

overensstemmelse mellom budsjett- og resultatansvaret og retten til å pådra kostnader for<br />

festivalen. En overordnet kan ikke fraskrive seg det økonomiske ansvaret selv om det er en<br />

underordnet som har fått delegert ansvaret for et prosjekt. Uklarhet omkring ulike<br />

ansvarsnivåer og ulike fagområder har vært med å pulverisere ansvaret i 2008. Revisjonen<br />

mener at organiseringen med den todelte ledelsen, slik den har fungert i praksis, bidro til<br />

ansvarspulveriseringen.<br />

Økonomistyring er avhengig av gode planleggings- og budsjetteringsrutiner<br />

Siden hovedtyngden av aktivitetene er knyttet opp mot en kort og hektisk periode vil<br />

økonomistyring i stor grad handle om planlegging og budsjettering. Man har i liten eller ingen<br />

grad mulighet for å korrigere kursen underveis basert på for eksempel faktiske regnskapstall.<br />

Festivalen bør derfor ha spesielt gode rutiner rundt planleggingen og<br />

budsjetteringsprosessene.<br />

Rapport 12/2008 F - Olavsfestdagene 42

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!