Dokumentet i pdf-format - Regjeringen.no

More documents

Recommendations

Info

20 Prop. 1 S 2011–2012Kulturdepartementet2 IdrettspolitikkenEn hovedutfordring i den statlige idrettspolitikkener å stimulere til økt aktivitet, både innen breddeogtoppidrett. Det er et mål for Kulturdepartementetå legge til rette for at flest mulig kan driveidrett og fysisk aktivitet. Barn (6-12 år) og ungdom(13-19 år) er primære målgrupper i statensidrettspolitikk.De statlige midlene skal først og fremstkomme den frivillige, medlemsbaserte idretten tilgode samt stimulere til og legge til rette for utøvelseav egenorganisert fysisk aktivitet. De viktigstevirkemidlene er tilskudd til anleggsutbyggingog tilskudd til aktivitet i idrettslagene. På dennemåten vil departementet bidra til å legge til rettefor økt aktivitet både innen bredde- og toppidrett.Departementet ønsker videre å bidra til etetisk og faglig kvalifisert toppidrettsmiljø, slik attoppidretten fortsatt kan være en kulturell identitetsskaperi det norske samfunnet.Departementet er opptatt av økt inkluderingog deltakelse, og av å motvirke alle former for diskrimineringinnenfor idretten. Det er viktig at allei størst mulig grad gis muligheter til å delta i organisertidrett, uavhengig av bl.a. kjønn, etnisitet,funksjonsevne, seksuell legning eller økonomi.Departementet vil ivareta hensynet til likestillingbåde gjennom aktivitetstilbud og gjennom tilgjengelighettil og tilrettelegging av anlegg.Tilgjengelighet til idrettsanlegg er en viktigforutsetning for mulighet til å drive idrett ogfysisk aktivitet. Departementet legger stor vekt påå sikre god planlegging og prioritering innenforanleggssektoren. Anlegg i lokalmiljøet som stimulererog tilfredsstiller barns behov for fysisk aktiviteti organiserte eller egenorganiserte former,prioriteres. Når det gjelder ungdom, er det et målå utvikle anlegg som tilfredsstiller ungdommensbehov for utfordringer og variasjon. Brukerne mågis mulighet til å medvirke i utformingen avanlegg. Det er av stor verdi at anleggene fungerersom gode sosiale møteplasser i lokalsamfunnene.Kommunal prioritering er en forutsetning fortilskudd til anlegg fra spillemidlene. Samspilletmellom idrettslag, kommuner og staten er avgjørendefor å få til en vellykket anleggsutbygging.Søknadssummen fra kommunene for 2011(søknader om tilskudd av spillemidler til idrettsanleggi kommunene) viser at det er vilje lokalt tilå prioritere idrettsanlegg. Søknadsmengden somligger til grunn for fordelingen har økt vesentligover flere år. Spillemidler til fordeling har imidlertidikke økt tilsvarende.Gjennom egne anleggspolitiske programmerfordeler departementet ekstraordinære tilskuddtil anleggsutbygging i pressområder, til kostnadskrevendeanlegg og til utstyr.Regjeringen har etablert en rammestyrt ordningfor kompensasjon av merverdiavgift ved byggingav idrettsanlegg. Ordningen omfatter allesom oppfyller vilkårene for å motta spillemidler tilidrettsanlegg, med unntak av kommuner, fylkeskommunerog kommunale foretak.Spillemidler til aktivitetsrettede formål blir iførste rekke kanalisert gjennom Norges idrettsforbundog olympiske og paralympiske komité(NIF). Medlemstall for 2010 viser at NIF er denstørste frivillige organisasjonen i Norge. Statensoverordede mål med tilskuddet til NIF er:– bidra til å opprettholde og utvikle NIF som enfrivillig, medlemsbasert organisasjon– bidra til å opprettholde og utvikle et godt aktivitetstilbudgjennom den organiserte idretten– bidra til å bevare og sikre NIF som en åpen oginkluderende organisasjon og til at idrettslageneframstår som arenaer for meningsdannelseog verdifulle rammer for sosialt fellesskapDe ovennevnte målene er i første rekke knyttet tilvirksomheten i idrettslagene. Det er lagene somstår for idrettsaktiviteter og som er arena for denfrivillige innsatsen innenfor idretten. Det er en forutsetningat de organisasjonsledd som mottar tilskudd,retter sin virksomhet inn mot idrettslagenesbehov.Tildelingen av spillemidler til NIF deles inn ifire rammetilskuddsposter: grunntilskudd til NIFsentralt og regionalt, grunntilskudd til særforbund,tilskudd til aktivitet for barn og ungdomsamt tilskudd til toppidrett.
2011–2012 Prop. 1 S 21KulturdepartementetNIF mottar tilskudd til folkehelseprosjekter,både gjennom fordelingen av spillemidler for2011, samt midler fra Helse- og omsorgsdepartementet.Det overordnede målet for denne satsingener å bidra til økt fysisk aktivitet i befolkningengjennom tilrettelagte og tilpassede tilbud samt ånå inaktive grupper.En annen viktig kanal for fordeling av spillemidlertil aktivitetsrettede formål er gjennom ordningentilskudd til lokale lag og foreninger. Intensjonenmed tilskuddsordningen er å støtte opp omog stimulere til økt aktivitet i den lokale medlemsbaserteidretten. Det er lagenes primæraktivitetersom skal støttes. Tilskuddet blir fordelt av idrettsrådeti den enkelte kommune.Lokale idrettslag mottar også betydelige midlerfra grasrotandelen som ble innført i 2009. Grasrotandelengir et viktig bidrag til lagenes aktivitetstilbudfor barn og ungdom.Det er foretatt en gjennomgang og vurderingav måloppnåelsen for ordningen med tilskudd tilinkludering i idrettslag. Gjennomgangen visergod måloppnåelse med hensyn til et betydeligmangfold av tilbud når det gjelder målgrupper,idretter og organisering. I lys av dette vil departementetvidereføre tilskuddsordningen.Departementet har et særlig ansvar for å leggetil rette for at grupper med spesielle behov gis ettilbud om idrett og fysisk aktivitet. I den forbindelsestøtter departementet NIFs arbeid med integreringav personer med nedsatt funksjonsevne ide enkelte særforbund.Hoveddelen av departementets tilskudd tilforskning på idrettsfeltet er knyttet til fagmiljøermed høy kompetanse. Det gis grunnstøtte til Senterfor idrettsskadeforskning ved Norges idrettshøgskole(NIH), til Forskningssenter for treningog prestasjon ved NIH og til Senter for idrettsanleggog teknologi ved Norges teknisk-naturvitenskapeligeuniversitet (NTNU). Departementet fordelerogså prosjektmidler til annen forskning,utredning og evaluering på idrettsfeltet.Antidopingarbeid er en sentral oppgave innenforidrettspolitikken. Den uavhengige stiftelsenStiftelsen Antidoping Norge har som formål åbekjempe doping ved å fremme en ærlig ogdopingfri idrett. Stiftelsen Antidoping Norge mottarspillemidler til sin virksomhet rettet motdopingbekjempelse innenfor den organiserteidretten.Gjennom årlige finansielle bidrag til det internasjonaleantidopingorganet World Anti-DopingAgency (WADA) medvirker departementet til enstyrking av det internasjonale antidopingarbeidet.Departementet har også generell internasjonalkontakt på idrettsområdet. Norsk innflytelseog gjensidig utvikling ivaretas gjennom flere bilateralesamarbeidsavtaler på idrettsområdet samtgjennom representasjon i internasjonale fora somUNESCO, Europarådet og International Anti-Doping Arrangement (IADA).Departementet har deltatt aktivt i arbeidet iEuroparådets utvidete delavtale for idrett (EnlargedPartial Agreement on Sport - EPAS). Gjennomdette engasjementet drøftes sentrale europeiskeidrettspolitiske problemstillinger somidrettens autonomi, manipulering av idrettsresultater,ulovlig spillvirksomhet, korrupsjon og ”trafficking”av unge idrettsutøvere. Gjennom EPASarrangeres også de europeiske idrettsministermøtene.Regjeringen vil legge fram en melding omidrettspolitikk for Stortinget. Meldingen vilanlegge et bredt perspektiv, dra opp målsettingerog vurdere virkemiddelbruk for en samlet statligidrettspolitikk de kommende år. Politikken vil tautgangspunkt i oppdatert kunnskap om norskidrett og de behov befolkningen har for tilretteleggingfor idrett og fysisk aktivitet. I arbeidet medmeldingen legges det opp til en bred dialog, medinnspill fra sentrale aktører på idrettsfeltet, somidretts- og friluftslivsorganisasjoner samt kommunerog fylkeskommuner.
Page 1: Prop. 1 S(2011-2012)Proposisjon til
Page 5: Tabell 8.21 Innkjøpsordningene for
Page 11: 2011-2012 Prop. 1 S 11Kulturdeparte
Page 14 and 15: 14 Prop. 1 S 2011-2012Kulturdeparte
Page 35: Del IIBudsjettforslag
Page 70 and 71:
70 Prop. 1 S 2011-2012Kulturdeparte
Page 72 and 73:
Page 74 and 75:
Page 76 and 77:
Page 78 and 79:
Page 80 and 81:
Page 82 and 83:
Page 84 and 85:
Page 86 and 87:
Page 88 and 89:
Page 90 and 91:
Page 92 and 93:
Page 94 and 95:
Page 96 and 97:
Page 98 and 99:
Page 100 and 101:
100 Prop. 1 S 2011-2012Kulturdepart
Page 102 and 103:
Page 104 and 105:
Page 106 and 107:
Page 108 and 109:
Page 110 and 111:
Page 112 and 113:
Page 114 and 115:
Page 116 and 117:
Page 118 and 119:
Page 120 and 121:
Page 122 and 123:
Page 124 and 125:
Page 126 and 127:
Page 128 and 129:
Page 130 and 131:
Page 132 and 133:
Page 134 and 135:
Page 136 and 137:
Page 138 and 139:
Page 140 and 141:
Page 142 and 143:
Page 144 and 145:
Page 146 and 147:
Page 148 and 149:
Page 150 and 151:
Page 152 and 153:
Page 154 and 155:
Page 156 and 157:
Page 158 and 159:
Page 160 and 161:
Page 162 and 163:
Page 164 and 165:
Page 166 and 167:
Page 168 and 169:
Page 170 and 171:
Page 172 and 173:
Page 175 and 176:
2011-2012 Prop. 1 S 175Kulturdepart
Page 177 and 178:
Page 179 and 180:
Page 181 and 182:
Page 183 and 184:
Page 185 and 186:
Page 187 and 188:
Page 189 and 190:
Page 191 and 192:
Page 193 and 194:
Page 195 and 196:
Page 197 and 198:
Page 199 and 200:
Page 201 and 202:
Page 203 and 204:
Page 205 and 206:
Page 207 and 208:
Page 209:
Offentlige institusjoner kan bestil
show all

Dokumentet i pdf-format - Regjeringen.no

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?