Dokumentet i pdf-format - Regjeringen.no

More documents

Recommendations

Info

52 Prop. 1 S 2011–2012KulturdepartementetKap. 315 FrivillighetsformålPostBetegnelseRegnskap2010Saldertbudsjett2011(i 1 000 kr)Forslag201270 Merverdiavgiftskompensasjon til frivilligeorganisasjoner 396 345 608 632 627 50071 Tilskudd til frivilligsentraler 100 656 107 479 110 81172 Tilskudd til frivillig virksomhet for barn og unge 44 376 45 752 50 95273 Tilskudd til sekretariat for frivillige organisasjonersinteressepolitiske virksomhet 4 134 4 262 4 39474 Frivillighetsregister, kan overføres 168 3 229 3 32975 Tilskudd til inkluderings- og fattigdomstiltak 3 10077 Forskning på sivilsamfunn og frivillig sektor 6 654 6 860 7 07379 Ymse frivillighetsformål 8 729 9 131 5 41480 Holmenkollen nasjonalanlegg 10 000 10 00082 Merverdiavgiftskompensasjon ved bygging avidrettsanlegg 320 60 000 61 850Sum kap. 0315 574 482 855 345 871 323Kapitlet omfatter midler til merverdiavgiftskompensasjontil frivillige organisasjoner, tilskudd tilfrivilligsentraler, tilskudd til frivillig virksomhetfor barn og unge (Frifond), tilskudd til sekretariatfor frivillige organisasjoners interessepolitiskevirksomhet (Frivillighet Norge), Frivillighetsregisteret,tilskudd til forskning, midler til ymsefrivillighetsformål samt merverdiavgiftskompensasjonved bygging av idrettsanlegg. Det vises forøvrig til omtale under pkt. 4.1.Mål for 2012Det legges til grunn følgende mål:1. bedre rammebetingelser for frivillig sektor2. økt fokus på ressurser til lokal aktivitet og”lavterskelaktivitet”3. økt oppmerksomhet om inkludering ogintegrering4. styrket kunnskap og forskningBudsjettforslag 2012Post 70 Merverdiavgiftskompensasjon tilfrivillige organisasjonerI Prop. 1 S (2009-2010) for Kulturdepartementet,s. 22 heter det: ”Regjeringen har besluttet å innføreen ny ordning for momskompensasjon til frivilligeorganisasjoner. Ordningen trer i kraft 1. januar2010 og skal trappes opp med en milliard kronerfram til 2014.” Bevilgningen til ordningen medmerverdiavgiftskompensasjon til frivillige organisasjonerforeslås økt til 627,5 mill. kroner i 2012.Dette er en nominell økning på 18,5 mill. kroner,sammenlignet med saldert budsjett 2011. I lys avbudsjettsituasjonen er det ikke funnet rom for enstørre opptrapping av ordningen i 2012.Forskrift om merverdiavgiftskompensasjonfor frivillige organisasjoner ble fastsatt av Kulturdepartementet7. juni 2010 i medhold av Stortingetsbudsjettvedtak. Formålet med ordningen er åkompensere for kostnader som frivillige organisasjonerhar til merverdiavgift ved kjøp av varer ogtjenester.Målgruppen for ordningen er frivillige organisasjonersom innfrir vilkårene for registrering iFrivillighetsregisteret, jf. frivillighetsregisterloven§§ 3 og 4, avgrenset til:a. demokratiske ikke-økonomiske foreningerb. tros- og livssynsorganisasjoner som ikkeomfattes av punkt a.c. alminnelige stiftelser, jf. Stiftelsesloven § 4tredje ledd, der frivillig innsats utgjør en viktigdel av stiftelsens virksomhet. Det er stiftelsens
2011–2012 Prop. 1 S 53Kulturdepartementetegenaktivitet som danner grunnlag for vurderingenav om det drives virksomhet som fallerinn under ordningen. Utdeling av midler til frivilligvirksomhet tilfredsstiller i seg selv ikkekravet til frivillig virksomhet.For å kunne søke om kompensasjon må søkervære registrert i Frivillighetsregisteret. Det gisikke kompensasjon for merverdiavgiftskostnaderi følgende virksomhet:a. virksomhet som er organisert av det offentlige,herunder forvaltningsvirksomhet som er delegerttil frivillige organisasjoner og virksomhetsom er organisert privatrettslig, men som detoffentlige står bakb. nærings-, yrkes- og arbeidslivsorganisasjoner,fagforeninger, borettslag og partipolitiskeorganisasjoner.Tilskuddsordningen skal gi kompensasjon formerverdiavgift etter søknad fra frivillige organisasjonerinnenfor den rammen Stortinget har bevilgetfor det enkelte år. Dersom bevilgningen ikkerekker til full kompensasjon, vil den prosentviseavkortningen være lik for alle innvilgede søknader.Maksimalt kompensasjonsbeløp beregnes avLotteri- og stiftelsestilsynet etter beregningsmodellfastsatt av departementet.For nærmere omtale, vises det til Prop. 1 S(2010-2011).Kulturdepartementet vil fortsatt ha et samarbeidmed frivillig sektor i videre oppfølging avordningen. Kompensasjonsordningen vil bli evaluerti 2012.Innenfor foreslått bevilgning vil det bli avsattmidler til oppfølging av klager fra 2011, evalueringsamt administrasjon av ordningen, jf. kap. 3339post 02.Post 71 Tilskudd til frivilligsentralerFormålet med bevilgningen er å legge til rette forøkt deltakelse, lokalt engasjement og å skapegode vilkår for frivillig innsats lokalt. Til sammenfinnes det over 370 frivilligsentraler fordelt pånærmere 310 kommuner i hele landet. Frivilligsentraleneskal være lokalt forankrede møteplasser,som er åpne og inkluderende for alle somhar lyst til å delta innen frivillig virksomhet. Sentraleneskal initiere, mobilisere og samordne frivilligaktivitet på lokalt plan. Aktivitetene skal leggesopp i tråd med lokale forutsetninger med vektpå tverrfaglig samarbeid med frivillige, lag/foreningerog det offentlige. Frivilligsentralen skalvære en støttespiller for å skape gode levendelokalmiljø og koordinere lokalt engasjement, nærmiljøutviklingog et kulturelt mangfold. Regjeringenvil videreutvikle frivilligsentralene som viktigesamhandlingsarenaer for frivillighet lokalt.Det legges spesielt vekt på frivilligsentralenesarbeid for mangfold og inkludering gjennom samarbeidmed ulike grupper frivillige, lag/foreningerog det offentlige.Statstilskuddet skal benyttes til å dekke delerav lønnsutgiftene til daglig leder av frivilligsentralen.Det er en forutsetning at det foreligger minimum40 pst. lokal finansiering ut over statstilskuddet.Det foreslås en total bevilgning på posten på110,8 mill. kroner. Dette vil gi rom for å justere tilskuddsnivåettil de eksisterende sentralene medkr 10 000, slik at det maksimale tilskuddet til frivilligsentralenevil være kr 300 000. I tillegg settesdet av midler til kompetansebygging, opprettelseav nye sentraler, videreutvikling av sentralene,samt andre prosjekter bl.a. i regi av departementet.Post 72 Tilskudd til frivillig virksomhet forbarn og ungeFormålet med tilskuddsordningen Frifond er å stimulerebarn og unges aktivitet og deltakelselokalt, gjennom frivillige organisasjoner samt frittståendegrupper og foreninger som ikke er medlemav noen større organisasjon. Ordningen skalbedre rammebetingelsene for frivillige organisasjonersog gruppers medlemsbaserte virke pålokalt nivå. Tilskuddet skal nå ut til et bredt spekterav organisasjoner, frittstående grupper og foreningermed ulike formål og aktivitetsgrunnlag.Både organisasjonene og de frittstående gruppeneog foreningene må arbeide etter demokratiskeprinsipper, ha et allmennyttig siktemål ogarbeide for og med barn og unge under 26 år ilokalmiljøet.Midlene fordeles til de tre paraplyorganisasjoneneNorsk musikkråd, Norsk teaterråd ogLandsrådet for Norges barne- og ungdomsorganisasjoner(LNU) med utgangspunkt i erfaringstallfra foregående år. Departementet vil vurderemodellen for fordeling av midler til paraplyorganisasjonenefor å sikre en mest mulig hensiktsmessigansvarsfordeling. I tillegg til midlene overstatsbudsjettet vil ordningen tilføres midler fraoverskuddet til Norsk Tipping AS, jf. pkt 4.1. Spillemidlenevil bli fordelt mellom paraplyorganisasjonenei samme forhold som midler til ordningenover statsbudsjettet. 70-95 pst. av de totale midleneskal fordeles til lokallag gjennom sentralledd
Page 1: Prop. 1 S(2011-2012)Proposisjon til
Page 5: Tabell 8.21 Innkjøpsordningene for
Page 11: 2011-2012 Prop. 1 S 11Kulturdeparte
Page 14 and 15: 14 Prop. 1 S 2011-2012Kulturdeparte
Page 35: Del IIBudsjettforslag
Page 100 and 101: 100 Prop. 1 S 2011-2012Kulturdepart
Page 102 and 103:
102 Prop. 1 S 2011-2012Kulturdepart
Page 104 and 105:
Page 106 and 107:
Page 108 and 109:
Page 110 and 111:
Page 112 and 113:
Page 114 and 115:
Page 116 and 117:
Page 118 and 119:
Page 120 and 121:
Page 122 and 123:
Page 124 and 125:
Page 126 and 127:
Page 128 and 129:
Page 130 and 131:
Page 132 and 133:
Page 134 and 135:
Page 136 and 137:
Page 138 and 139:
Page 140 and 141:
Page 142 and 143:
Page 144 and 145:
Page 146 and 147:
Page 148 and 149:
Page 150 and 151:
Page 152 and 153:
Page 154 and 155:
Page 156 and 157:
Page 158 and 159:
Page 160 and 161:
Page 162 and 163:
Page 164 and 165:
Page 166 and 167:
Page 168 and 169:
Page 170 and 171:
Page 172 and 173:
Page 175 and 176:
2011-2012 Prop. 1 S 175Kulturdepart
Page 177 and 178:
Page 179 and 180:
Page 181 and 182:
Page 183 and 184:
Page 185 and 186:
Page 187 and 188:
Page 189 and 190:
Page 191 and 192:
Page 193 and 194:
Page 195 and 196:
Page 197 and 198:
Page 199 and 200:
Page 201 and 202:
Page 203 and 204:
Page 205 and 206:
Page 207 and 208:
Page 209:
Offentlige institusjoner kan bestil
show all

Dokumentet i pdf-format - Regjeringen.no

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?