Sergio Amadeu da Silveira - Cidadania e Redes Digitais

c i d a d a n i a e r e d e s d i g i t a i s
a diferença entre tarifas. Essa resposta convencional de subsídios não permite trabalhar
em larga escala.
Desse modo, a abrangência e a escala dos telecentros ficaram limitadas à capacidade
de subsídios do governo e limitadas à constituição de pontos de acesso.
Os telecentros, ainda que sejam instrumentos extremamente eficazes de redução da
brecha digital, acabam por caracterizar ações focadas em determinados pontos com
áreas de abrangência e território definidos.
A inovação tecnológica e a própria tecnologia, entendidas como conhecimento
humano aplicado, devem estar voltadas para o desenvolvimento social. Devem
encontrar caminhos que signifiquem apropriação social e contribuam para a superação
das desigualdades. Apropriação esta que pode ser distinta da economia e do
mercado das TIC, preocupado com a ampliação da produção ou a competitividade
entre empresas. Devem garantir redes de comunicação locais, por exemplo, com a
transmissão de voz e de dados disponibilizando serviços de multimídia de qualidade
a toda a população.
As tecnologias mais recentes de redes de telecomunicações quebram o modelo
atual de estrutura oligopolista de mercado em que se trabalha com visões de monopólio
natural e de que o processo de rápida mudança tecnológica dificulta uma
política não excludente. A disseminação de experiências de telecentros colocava de
forma mais concreta o direito de acesso aos serviços de telecomunicações, com padrões
de qualidade e regularidade adequados à sua natureza, em qualquer ponto
do território nacional, contrapondo-se a uma regulação meramente voltada para a
estrutura competitiva de mercado.
Ao lado das experiências dos telecentros e em função da ação limitada das operadoras
em não garantir o acesso em áreas que não eram nichos de mercado, como as
áreas mais pobres das regiões metropolitanas e os pequenos municípios distantes de
grandes centros, muitas cidades buscaram caminhos alternativos para reduzir custos
de acesso à internet por meio de novas arquiteturas de rede que incorporam sistemas
de transmissão sem fio. A apropriação social das novas tecnologias sem fio permitiu
o desenvolvimento de redes comunitárias que romperam com as barreiras de acesso
impostas pelas áreas de mercado definidas pelas operadoras.
Com tecnologias mais flexíveis, híbridas e adequadas às realidades locais, a implantação
de uma infraestrutura de acesso à internet em banda larga permite a efetiva
democratização da tecnologia para o cidadão. Essas redes, constituídas como patrimônio
da comunidade, indicam um caminho de apropriação social que entende a
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