Rapport nr 3:2000, Årsrapport om socialtjänsten - Länsstyrelsen i ...

tivet tagits tillvara i utredningar, hur kommunerna klarar av att följa den s.k. fyramånaders-regeln
i SoL samt handläggning och dokumentation i barnavårdsärenden har
granskats inom individ- och familjeomsorg. Det har även ärenden som rör tunga
missbrukare och unga missbrukare med invandrarbakgrund. Dessutom har bemötandet
diskuterats särskilt under ett tillsynsseminarium.
Lagändringar i föräldrabalken liksom samverkansgrupper för våld mot kvinnor har kartlagts
i samma kommuner/kommundelar.
Hemtjänsten och aktiviteter i särskilda boendeformer har granskats inom äldreomsorgen.
Därutöver har kommunerna svarat på frågor om bland annat anhörigstöd, uppsökande
verksamhet m.m.
Seminarier för kunskapsinhämtning och kunskapsförmedling
Länsstyrelsen har även i år tillämpat seminarier som form för kunskapsinhämtning och
kunskapsförmedling. Såväl bemötandefrågor inom individ- och familjeomsorg som
socialtjänstens arbete med kvalitetsutveckling har diskuterats vid seminarier. Deltagarna
gav Länsstyrelsen värdefull information samtidigt som de fick erfarenheter av varandra.
Resultatet håller på att sammanställas i rapporter.
Särskild verksamhetstillsyn och tillsyn av enskilda ärenden
Kommunernas kvalitetsarbete har följts upp. Länets kommuner har besvarat en enkät i
vilken utsträckning socialtjänsten har infört system för kvalitetsutveckling. Enkäten
omfattade alla omsorgsområden. Uppföljning har koncentrerats på individ- och
familjeomsorg. Förutom enkäter har nämndordföranden, ansvarig chef och handläggare
intervjuats i fem kommuner. Enkätsvaren och intervjuerna har följts upp vid fyra
seminarietillfällen där chefer för individ- och familjeomsorg deltagit – olika deltagare vid
varje seminarium.
Länsstyrelsen har tillsammans med tio andra länsstyrelser medverkat i Socialstyrelsens
uppföljning av de äldres, och långvarigt sjukas rätt att flytta till annan kommun. I
Stockholms län har sammanlagt ett 70-tal akter granskats i sju kommuner/stadsdelar.
Handläggare har också intervjuats. De kommuner/stadsdelar som hade flest ansökningar
har valts ut. Uppgifterna har sammanställts och redovisats av Socialstyrelsen i rapporten
”Äldres och sjukas rätt att flytta”.
En pilotstudie har genomförts i syfte att belysa några kommuners verksamhetsutveckling
och planering vad gäller boende och sysselsättning för personer med psykiska funktionshinder.
Tre kommuner har besökts och samtal har genomförts med ledning, boendestödjare
och några omsorgstagare. Studien kommer att utgöra grund för nästa års tillsyn.
Enskilda, myndigheter och organisationer riktar anmärkningar mot den kommunala
socialtjänsten och den enskilda vårdverksamheten. 1999 diariefördes i runda tal 430
enskilda tillsynsärenden. Det var ett tjugotal mindre än 1998. Klagomål som rör ekonomiskt
bistånd dominerar och utgör ca en tredjedel av alla ärenden. Klagomål som rör barn
och familj inklusive familjerätt utgör ca en fjärdedel.
6