Om visionsarbete i staten - Ekonomistyrningsverket
Om visionsarbete i staten - Ekonomistyrningsverket
Om visionsarbete i staten - Ekonomistyrningsverket
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Av styrinstrumenten verksamhetsplanen (VP), processer<br />
för kvalitetssäkring och uppföljning samt medelsfördelningen<br />
visade det sig att medelsfördelningen var det starkaste interna<br />
styrinstrumentet för visionens efterlevnad. Av olika anledningar<br />
nyttjade ledningen inte detta styrmedel strategiskt<br />
i början av processen. Detta ledde till en årlig kamp, där projektet<br />
för fältvisionens förverkligande kämpade om medel på<br />
samma villkor som alla andra avdelningar. Resultatet blev att<br />
fältorganisationen ökade utan att hemmaorganisationen<br />
minskade. Till slut fick osthyvelmetoden tillämpas och man<br />
minskade budgeten för hela hemmaorganisationen med 2–4<br />
procent. ”Nu har vi lärt oss att prioritera och med hjälp av<br />
visionen har vi blivit bättre på nedskärningar mellan olika avdelningar<br />
i planeringsprocessen”, säger Göran Engstrand.<br />
Resultatet<br />
Visionen är uppnådd, ett decentraliserat<br />
arbetssätt är genomfört<br />
Våren 2004 hade Sida genomfört full delegering till fältet i de fjorton<br />
länder som utgjorde målet i fältvisionen. Man befann sig nu i en<br />
fas av färdigställande och det handlade då om att se över hur fältorienteringen<br />
skulle stärkas för alla arbetssätt inom Sida. Det<br />
viktigaste resultatet så långt var rollfördelningen – att man lyckats<br />
omfördela ansvaret mellan hemmaorganisationen och fältet. Som<br />
stöd för fältdelegeringen hade man också lyckats förändra ansvarsfördelningen<br />
mellan olika avdelningar i hemmaorganisationen.<br />
I VP ställdes nu högre krav på fältorganisationen än tidigare,<br />
den har nu till uppgift att beställa det stöd den behöver från<br />
hemmaorganisationen. Även hemmaorganisationen tvingades<br />
bli mer specifik i sina instruktioner till fältet både inför VP och<br />
efter behovsdefinitionen.<br />
Fältvisionsprojektet avslutades formellt i juni 2004. Tidigare<br />
hade fält<strong>visionsarbete</strong>t varit en strategisk prioritering av ledningen,<br />
medan det nu är en del av linjearbetet.<br />
”Man kan konstatera att visionen i princip är realiserad, så<br />
som den formulerades i ett generaldirektörsbeslut år 2002. Den<br />
långsiktiga effekten blir troligtvis att ännu mer ansvar kommer<br />
att läggas på fältet och att full delegering kommer att ske till fler<br />
länder än vad visionen utmålade”, säger Göran Engstrand.<br />
Det viktigaste resultatet<br />
så långt var rollfördelningen<br />
– att man lyckats omfördela<br />
ansvaret mellan hemmaorganisationen<br />
och fältet.<br />
FALLSTUDIE SIDA<br />
73
Change language