2007:10 Utvärdering av svensk avfallspolitik i ett ... - Avfall Sverige

2. I Sysav-regionen har utsläppen av växthusgaser från hantering av hushållsavfall minskat med ca 180
000 ton CO 2 -ekvivalenter mellan 1994 och 2004 och det finns möjlighet att minska med ytterligare ca
70 000 ton/år till år 2014.
3. När man räknar ihop miljökostnaderna, har dessa sjunkit med ca 100 miljoner kr/år mellan 1994 och
2004. Fram till 2014 blir miljökostnaderna bara marginellt lägre.
4. I utvärderingen har vi vid återvinning och energiutvinning räknat med ”sluppna” emissioner från
jungfrulig produktion av material och från förbränning av jungfruliga bränslen. För scenariot 2004 och
de framtida scenarierna 2010 är de sluppna emissionerna i flera fall större än de direkta emissionerna
från avfallshanteringen (negativa staplar i diagrammen). Det innebär att avfallshanteringen i framtidsscenarierna
inte ger någon nettopåverkan (i de miljöeffektkategorier som studerats), utan att avfallshanteringen
är positivt ur miljösynpunkt.
Resultat – NSR-regionen
I figur 27 visas nedan visas en översikt av resultatet för NSR-regionen. Varje diagram finns sedan redovisad mer
i detalj efterföljande avsnitt. Miljöpåverkan får ett ”negativt” värde (stapel nedåt) när en återvinningsprocess ger
mindre miljöpåverkan än motsvarande jungfruliga produktion. Av diagrammen kan man dra följande slutsatser:
Mellan 1994 och 2004 och mellan 2004 och 2014 (scenario a) sker en successiv minskad miljöpåverkan i alla
studerade miljöpåverkanskategorier.
Då de olika 2014-scenarierna jämförs ser man att scenario b (”låt gå”) ger de högsta utsläppen i alla studerade
kategorier, medan scenario a (”enligt planer”) och c (”idealt”) ger lägre. Det kan tolkas som en fingervisning att
mycket kan vinnas på att rejält utveckla avfallshanteringen. Det är i för samtliga miljöpåverkanskategorier deponeringen
som gör att scenario 3b är sämre än övriga.
Scenarierna 3a (”enligt plan”) och 3 d (”enligt plan men utan fastighetsnära insamling”) ger ingen märkbar skillnad
i miljöeffekter. Ökad fastighetsnära insamling leder inte till ökad miljöpåverkan. Däremot kan ökad fastighetsnära
insamling leda till ökade insamlingsgrader vilket ökar återvinning vilket leder till miljöförbättringar.
Detta har dock inte beaktats i studien.
När man jämför de olika scenarierna för 2014 ser man att scenario 3a (”enligt plan”) ger lägst miljöpåverkan när
det gäller utsläpp av växthusgaser och av fotooxidantbildande ämnen, samt sammanvägt miljöekonomi. Däremot
ger scenario 3 a något högre utsläpp av försurande ämnen och övergödande ämnen. Sammanvägt (enligt miljöekonomi)
är scenario 3a (”enligt planerna”) något gynnsammare än de övriga.
60