2007:10 Utvärdering av svensk avfallspolitik i ett ... - Avfall Sverige
2007:10 Utvärdering av svensk avfallspolitik i ett ... - Avfall Sverige
2007:10 Utvärdering av svensk avfallspolitik i ett ... - Avfall Sverige
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
• <strong>Sverige</strong> har infört en skatt på <strong>av</strong>fall som deponeras. Skatten har höjts successivt flera gånger. År 2006<br />
infördes också en skatt på förbränning <strong>av</strong> hushålls<strong>av</strong>fall.<br />
• Regeringen har i propositionen 2002/03:117 ang<strong>ett</strong> två delmål som ska läggas till de befintliga delmålen<br />
under det nationella miljökvalitetsmålet God bebyggd miljö: De två delmålen berör ökad biologisk behandling<br />
<strong>av</strong> mat<strong>av</strong>fall från hushåll, restauranger, storkök och butiker respektive från livsmedelsindustri.<br />
Ett annat delmål som berör <strong>av</strong>fallshanteringen är att samtliga deponier ska vara <strong>av</strong> enhetlig standard<br />
från år 2008 och uppfylla kr<strong>av</strong>en i EU:s deponeringsdirektiv. Ett exempel på indirekta mål som berör<br />
<strong>av</strong>fall är utsläpp klimatgaser (exempelvis metanutsläpp från deponier).<br />
• Införandet <strong>av</strong> Miljöbalken (1998:808) bör ha bidragit till klarare <strong>av</strong>fallsdefinition och klarare regelverk.<br />
Dessa förtydligades också i <strong>Avfall</strong>sförordningen (2001:<strong>10</strong>63).<br />
• Exempel på direkta mål är att samtliga deponier ska vara <strong>av</strong> enhetlig standard från år 2008. Exempel på<br />
indirekta mål berör t.ex. utsläpp klimatgaser från <strong>av</strong>fallshantering, m.m.<br />
Förutom dessa lagstiftningsåtgärder kan också marknadsmässiga krafter ha påverkat utvecklingen. De <strong>svensk</strong>a<br />
fjärrvärmenäten är under expansion och en del <strong>av</strong> expansionen utgörs <strong>av</strong> ökad förbränning <strong>av</strong> <strong>av</strong>fall. <strong>Avfall</strong>sförbränningen<br />
hade en uppåtgående trend redan före dessa lagstiftningsåtgärder.<br />
Mål och omfattning<br />
Målet med projektet har varit att för <strong>Sverige</strong> samt för två olika kommuner (eller snarare regioner) göra beräkningar/bedömningar<br />
<strong>av</strong> vilka miljöeffekter som uppnåtts genom utvecklingen inom <strong>av</strong>fallsområdet.<br />
För studien gällde följande förutsättningar:<br />
• Bedömningen <strong>av</strong> miljöeffekterna görs relaterat till de <strong>svensk</strong>a miljömålen.<br />
• De två kommuner eller regioner där fallstudier har valts så att de har olika utgångslägen.<br />
• Miljöeffekterna från <strong>av</strong>fallshanteringen har bedömts vid tre tillfällen<br />
• År 1994 valdes som referensår. Det var innan den första producentansvarsförordningen kom.<br />
Vidare är 1994 basår i Naturvårdsverkets utredning Aktionsplan <strong>Avfall</strong>.<br />
• År 2004 valdes som nutidsscenario.<br />
• I den nationella studien valdes år 20<strong>10</strong> för framtidscenariot. 20<strong>10</strong> valdes eftersom de nationella<br />
målen för biologisk <strong>av</strong>fallshantering gäller från då. Valet gjordes i samråd med Naturvårdsverket.<br />
I de regionala studierna valdes 2014 efter diskussioner med <strong>av</strong>fallsbolagen i respektive<br />
region.<br />
Det bör påpekas att målet inte har varit att bedöma enskilda åtgärder eller enskilda styrmedel, eller att bedöma<br />
enskilda behandlingsmetoder, utan att bedöma effekterna <strong>av</strong> utvecklingen i stort.<br />
6
Change language