7.07 MB - Nobina AB

Marknad – regional trafiknordisk översiktUnder 2010 påbörjades konsolideringen avden svenska marknaden genom ett flertalförvärv och samgåenden. Deutsche Bahnköpte Arriva. Veolia och Transdev håller påatt slå samman sina kollektivtrafikorganisationer.SL sålde sitt innehav om 30 procent iBusslink till Keolis som nu äger 100 procentav Busslink. Jämtländska KR-trafik ochNettbuss Sverige löste upp sina ägarband.Dessutom bildade ett antal mindre trafikföretagi bussbranschen alliansen Together.Vänersborgs Linjetrafik (VL-trafik) togsöver av Buss i Väst.SVERIGEI Sverige är Nobina marknadsledande inomregional trafik med en tredjedel av denoffentligt upphandlade marknaden som äruppdelad på 20 trafikhuvudmän och är värdomkring 14 miljarder kronor. Andra storaaktörer på marknaden är Keolis ägda Busslink,Arriva och Veolia. Nästan all linjelagdkollektivtrafik med buss upphandlas offentligt.I vissa städer löper fortfarande gamlakoncessionsavtal som begränsar konkurrensen.SL är den största trafikhuvudmannen dåStockholm ensamt står för närmare hälftenav all svensk kollektivtrafik.Enligt den svenska lagen om offentligupphandling ska en upphandlande myndighetanta det anbud som har lägst pris eller påannat sätt är ekonomiskt mest fördelaktigt.Det senare innebär att en anbudsgivare kanförsöka kompensera ett högre pris med enbättre erbjuden kvalitet. De senaste åren hartrafikhuvudmännen infört så kallade kvalitetsutvärderingarvid sidan om den kvantitativajämförelsen mellan inkomna anbud.I dessa fall poängsätts även verksamhetsbeskrivningenoch väger lika tungt som deterbjudna priset.Vanligast på den svenska marknaden ärbruttoavtal. Utvecklingen går emellertidmot incitamentsavtal. Ersättningen i kontraktenjusteras normalt utifrån kvartalsvisaindexeringsuppräkningar.I januari 2012 träder ny svensk lagstiftningför kollektivtrafiken i kraft med ett tydligarekundperspektiv och ett större ansvar – ochdärmed drivkraft – för trafikföretaget. Lagstiftningenbaseras i stort på de modeller somtagits fram inom ramen för fördubblingsarbetet,där branschen med starkt stöd avNobina har varit aktiva. Målet är att moderniserakollektivtrafiken, skapa bättre dynamikpå marknaden och öka resandet. Strategiskabeslut om kollektivtrafik, som i dagofta fattas av länstrafikbolag, ska fattas i förvaltningsformför ökad insyn och bättresamordning med annan samhällsplanering.NORGEDen norska marknaden för kontraktsbundenregional trafik omsätter omkring 4 miljarderkronor och utgör 20 procent av den totalamarknaden för regional trafik. Marknadsledareär statligt ägda Nettbuss med 26 procentav den konkurrensutsatta kollektivabusstrafiken, medan Nobina är näst störstaaktör med 17 procent av marknaden. Därutöverfinns en rad små, lokala företag som tillhandahållertrafik genom koncessioner.Sedan 1994 har norska trafikhuvudmänhaft möjlighet, men inte varit tvingade, atttilldela trafikkontrakt genom offentlig upphandling.Andelen offentligt upphandladkollektivtrafik i Norge är därför mindre äni Sverige, men förväntas överstiga 50 procentunder 2011 till följd av ett EU-direktiv somförbjuder de nuvarande koncessionsavtalen.Allteftersom konkurrensen i Norge blirstörre, bedömer Nobina att utrymmetför konsolidering bland de lokala bussföretagenökar.Trafikhuvudmännen upphandlar oftastbåde skolbuss och linjebussar i ett sammanhang.Några av trafikpaketen omfattarnumera även färdtjänst. Anbudsunderlagetspecificerar liksom i Sverige de linjer ochtidtabeller som ska täckas av trafikföretagetoch innehåller vanligtvis detaljerade krav påbusstyp (exempelvis ålder och design påkaross och inredning), miljöstandard (såsombränsletyp, emissionsnivåer och avgasfilter)och kvalitet. I tätorter går trenden mothybridbussar och i glesbygden mot biodieselmed stränga utsläppskrav. Uppdragsgivarnaefterfrågar nästan uteslutande nya bussarvilket ställer höga krav på finansieringen.Justering av den indexerade ersättningensker endast en gång per år.FINLANDDen finländska marknaden för kollektivtrafikmed buss är värd motsvarande cirka 6,5miljarder kronor och väntas växa med 15procent de närmaste åren. Regionaltrafikeni Finland avreglerades i mitten av 1990-talet,men fortfarande är Helsingforsområdet,Tammerfors och Åbo de enda marknadersom är öppna för offentlig upphandling,vilket utgör omkring 40 procent av dentotala marknaden. I Åbo och Tammerforssaknar Nobina tillgång till en väl belägendepå i dagsläget och bedriver endast trafik iHelsingforsområdet. I resten av Finland ärkollektivtrafiken fortfarande helt skyddadfrån konkurrens, till förmån för små lokalatrafikföretag. Under året trädde ett nytt EUdirektivi kraft som begränsar koncessionsavtalenoch väntas öppna upp stora delar avden finländska marknaden för konkurrensde närmaste åren.Helsingforsområdet är Finlands störstamarknad för regional trafik. Anbudsförfarandeti Helsingforsområdet är utformat somi Sverige med trafikkontrakt som löper i femår. Men till skillnad från de andra nordiskaländerna tilldelas offentligt upphandladekontrakt i Finland normalt sett för varjespecifik linje, snarare än för ett helt regionalteller lokalt nätverk. Efter en sammanslagningav flera transport- och miljömyndigheteri Helsingforsområdet dominerar enenda trafikhuvudman, HRT HelsinginforsRegionens Trafik sedan 2010.En kraftig prispress har bidragit till enkonsolidering på den finska marknaden somnumera domineras av fem stora aktörer.Marknadsledare i Helsingforsregionen ärden kommunala aktören Helsingfors Busstrafikmed drygt 40 procent av marknaden.18 NOBINA | ÅRSREDOVISNING 2010/2011