KemI Rapport 2/08 - Kemikalieinspektionen

1.2 SyfteSyftet med undersökningen är att belysa varför och hur företag tillämpar produktvalsprincipengenom att samla erfarenheter från verksamheter som nått framgång och resultat inomområdet. Ett ytterligare syfte är att undersöka hur olika aktörer påverkar och kan påverkaföretag att aktivt tillämpa produktvalsprincipen. Sådana viktiga aktörsgrupper ärkommunernas miljö- och hälsoskyddsinspektörer och länsstyrelsernas handläggare.Ambitionen är inte att ge en heltäckande bild utan att finna goda exempel på arbete sombedrivs i företag och hos andra aktörer. Materialet ska ändå fungera som underlag för attformulera rekommendationer till både berörda aktörer och de företag som tar sats för ett merambitiöst riskreduktionsarbete.Projektet har även till syfte att bidra med underlag till Kemikalieinspektionens (KemI)fördjupade utvärdering av miljömålet Giftfri miljö och därunder bidra med konkreta åtgärderför att nå delmål tre om utfasning av särskilt farliga ämnen och delmål fyra om kontinuerligriskminskning.En förhoppning är att slutresultatet också ska kunna fungera som ett inspirationsdokument fördem som vill gå vidare i kemikaliearbetet genom beskrivningar av hur företag arbetar medkemikaliesubstitution, vilka metoder de använder, varför de valt ett mer ambitiösttillvägagångssätt samt vilka fördelar de ser och hur de uppfattar att de påverkats avsubstitutionsarbetet.1.3 MetodIntervjuer med miljöinspektörer och handläggare vid kommuner ochlänsstyrelserTotalt genomfördes 23 telefon- och personliga intervjuer främst med inspektörer vilkaidentifierades av uppdragsgivaren som särskilt engagerade i kemikaliefrågor. Intervjuernagenomfördes med hjälp av ett semistrukturerat frågeformulär vilket anses vara en lämpligmetod för att ta upp uppföljningsfrågor och angränsande relevanta frågeställningar.Målsättningen med dessa intervjuer var dels att kartlägga hur tillsynsmyndigheter arbetar medsubstitution i kemikalietillsynen och hur dessa kan påverka företagen i regionen. Enytterligare målsättning var att ta del av inspektörer och handläggares erfarenheter från hurföretag arbetar med substitution och produktval och vilka fördelar och svårigheter somupplevs både av dem själva men också bland företagen. Dessutom fördes diskussioner om hurandra viktiga aktörsgrupper kan främja företagens substitutionsarbete och tillämpning avproduktvalsprincipen.Intervjuer med företagUtifrån förslag från uppdragsgivaren, intervjuade miljö- och hälsoskyddsinspektörer samtnågra kontaktade branschorganisationer identifierades en rad företag som på olika sätt utmärktsig positivt i arbetet med att byta ut farliga kemiska ämnen eller beskrivits ha ett aktivt sådantarbete. En viktig avgränsning var att deltagande verksamheterna söktes utanför dentraditionella kemiindustrin. Plast- och kemibranschen har naturligtvis en avgörande roll i attutveckla och förse nedströmsanvändarna med nya alternativ. Skälet till att i studien fokuserapå främst nedströmsanvändare, men även inköpare och återförsäljare av kemiska produkteroch varor, samt ett tjänsteföretag, var att få en bättre bild av deras förutsättningar för att bytaut farliga ämnen i dessa led.12