KemI Rapport 2/08 - Kemikalieinspektionen

5. Slutsatser och förslag5.1 Övergripande reflektioner• Det finns företag som bedriver ett ambitiöst och kontinuerligt kemikaliesubstitutionsarbete.Ett antal av dessa företag har identifierats inom ramen för detta arbete och bidrarmed olika exempel på hur substitutionsarbetet kan organiseras på företagsnivå.• Det finns tillsynsmyndigheter som bedriver ett aktivt/proaktivt och ambitiöst arbete medatt stimulera kemikaliesubstitutionsarbete bland företag. Ett antal varianter på hurarbetet kan organiseras på länsstyrelser och kommuner har identifierats.• Därtill finns även andra aktörer som bedriver ett framåtsträvande arbete för att stödjaoch utveckla substitutionsarbetet bland företag, bland dem vissa branschorganisationer,VA-verk och leverantörer. Det är ett flertal olika aktörer som har möjlighet att påverkaett företags kemikaliesubstitutionsarbete.• Det finns stora variationer i hur aktiva olika företag och tillsynsmyndigheter är i utfasningsarbetet av farliga ämnen. Detta speglas också i variationer i kunskap, organisation och engagemang. Denna situation förefaller också relevant för branschorganisationer och andra aktörer. • Erfarenheter som görs på ett ställe (företag och myndigheter) tas alltför sällan tillvaraoch överförs på ett systematiskt sätt.• För att närma sig miljömålet Giftfri miljö finns det behov av att dels konkretisera dessinnehåll, dels att påverka fler aktörer att gå från ett passivt till ett mer proaktivtförhållningssätt.• Att få fler aktörer att gå från att vara passiva till att vara proaktiva i substitutionsarbetetkräver utvecklingsprojekt, systematisk kunskapsuppbyggnad, kontinuitet, långsiktighetoch samordning.• Behoven av stöd varierar kraftigt mellan olika företag. Spannet är stort mellan attkomma igång med grundläggande åtgärder och att t.ex. vidareutveckla sin databas överkemikalier.• Drivkrafterna för företag att bedriva ett aktivt substitutionsarbete uppfattas generellt som svaga och aktiveringsenergin för att komma igång som hög. • Tillsynsmyndigheter har en nyckelroll för att initiera ett substitutionsarbete på ett företag. 5.2 Stora variationer i substitutionsarbetet på företagenUndersökningen visar att det är möjligt för företag att arbeta proaktivt medsubstitutionsfrågan och att det också kan leda till en rad positiva resultat som exempelvisförbättrad arbetsmiljö, långsiktiga besparingar och förbättrad renommé. De företagsmässigadrivkrafterna uppfattas emellertid som relativt svaga men det finns ett flertal möjligheter attpåverka dessa.Informationsunderlaget pekar på att möjligheterna att initiera ett aktivare substitutions- ochriskminskningsarbete som till stor del baseras på att individers engagemang och intressesammanfaller med lämpliga tillfällen för att driva frågan, t.ex. uppmärksammade risker och39