Ladda ned publikation (PDF) - Riksrevisionen

emanningen av marinens och flygvapnets stående insatsförband• De förband som inte är omedelbart tillgängliga för insatser,incidentberedskap med mera … bör vara tillgängliga efter kortare tid avförberedelser. 29• Huvuddelen av förbanden i insatsorganisationen bör normalt varatillgängliga inom tre månader.• Inget förband bör normalt ha en beredskap överstigande sex månader. 30Det finns således en rad mål och krav för beredskapen med olika grader avkonkretisering. Förbanden ska dessutom ha en flexibel beredskap. Det ska ävenfinnas en flexibilitet för beredskap inom delar av förband.Skälen till de vagt formulerade målsättningarna i den öppna styrningenkan vara flera. En helt öppen styrning kan inte vara möjlig med hänsyntill försvarssekretessen. Beredskapssystemets närmare kravställning ochutformning kan också ha bedömts vara lämplig att beslutas på myndighetsnivå,där kunskapen finns om bland annat hotbild och försvarets kapacitet.Beredskapssystemet har i och med försvarsbeslutet förändrats för attbättre spegla ambitionen om användbara och tillgängliga förband samtinsatsorganisationens utformning och grundorganisationens roll. Tidigarehar grundorganisationen varit stommen för nationell beredskap och detfanns en indelning på förband med beredskap 0–90 dagar och 91–360dagar. 31 Övergången till det nya beredskapssystemet sker i takt med att dennya insatsorganisationen med stående förband och kontraktsförband samthemvärn med nationella skyddsstyrkor organiseras. 32 Inom marinen ochflygvapnet ska nu förbanden vara stående, med målsättningen komplettbemanning, vilket innebär ett annat resursläge för att kunna lösa bland annatberedskapsuppgifter.29 Prop. 2008/09:140 Ett användbart försvar, s. 50.30 Bet. 2008/09:FöU10 Försvarets inriktning, s. 31.31 I det tidigare försvarsbeslutet hade endast begränsad del av insatsorganisationen krav påberedskap som understeg ett år. För delar av insatsorganisationen förutsattes en tillgänglig tid avflera år. Huvuddelen av förbanden saknade specificerade tidskrav på beredskap.32 Prop. 2008/09:140 Ett användbart försvar, s. 50.30 RIKSREVISIONEN