Ladda ned publikation (PDF) - Riksrevisionen

iksrevisionen granskar: försvarets förmåga3 Bemanningen inom marinen ochflygvapnetI detta kapitel redovisas Riksrevisionens iakttagelser om bemanningslägetoch organisationens utformning inom marinen och flygvapnet.3.1 Strukturell obemanning – i vissa delar omfattandeHär följer en kortfattad, sammanfattande redogörelse för bemanningslägetvid insatsförband och staber som är relevanta för beredskapen. Förbandenoch staberna har identifierats i samråd med företrädare för insatsstaben vidhögkvarteret. För mer information om tillvägagångssätt hänvisas till avsnitt1.4.1. Befattningarna har identifierats av respektive berört förband och stab.Förband och staber ramstyrs på befattning, vilket möjliggör en kvalificeradanalys av det faktiska personalläget. På så sätt kan vi se om den faktiskabemanningen fyller upp personalramen. Ramen för ett förband är härlett urde personalbehov som följer av att bemanna exempelvis en korvett eller enstridsflygdivision med JAS 39 Gripen. Ramen för en ledningsstab kan härledasur tradition och beprövad erfarenhet. Personalramen på ett förband angerantalet befattningar som utgör förbandet och en befattningsbeskrivning medtillhörande kompetenskrav.Bemanningen som beskrivs nedan bygger på en undersökning av samtligainvolverade förband och staber, och avser det faktiska läget per den 1 mars2012. Denna mätning ger en ögonblicksbild av läget, det vill säga vilkenbemanning som finns på insatsförbanden och i vilken grad denna bemanninguppfyller fastställda ramar. När bemanningen inte är uppfylld kallar vi detför obemanning; med obemanning avses dock inte naturligt förekommandefrånvaro till följd av kortare sjukdomsfall (upp till och med 14 dagar), vårdav barn, med mera. Personalläget ändras dynamiskt, vilket betyder attden situation som råder vid en annan tidpunkt kan ha förändrats, till detsämre eller till det bättre. Samtidigt ger undersökningen underlag för attbedöma om kompetenserna överhuvudtaget finns inom Försvarsmakten.Kompletterande information har insamlats genom intervjuer med företrädareför olika organisatoriska enheter inom Försvarsmakten. Generellt begränsarförsvarssekretessen möjligheterna till en öppen rapportering av läget.RIKSREVISIONEN37