Ladda ned publikation (PDF) - Riksrevisionen

iksrevisionen granskar: försvarets förmågaSammanfattningRiksrevisionen har granskat Försvarsmaktens bemanning av marinens och flygvapnetsstående insatsförband. Dessa förband upprätthåller beredskap för att kunna görainsatser i och utanför Sverige. Uppgiften att kunna hävda den territoriella integritetenär direkt berörd. Därför är det verksamheten inom marinen och flygvapnet samt centralinsatsledning som har granskats. Utgångspunkt för granskningen är bemanningslägetunder 2012.Granskningens bakgrundFörsvarsmaktens uppgifter har delvis förskjutits genom de senaste försvarsbesluten,med ett utökat fokus på att genomföra utlandsinsatser. Samtidigt kvarstår detgrundläggande kravet att Försvarsmakten ska ha en nationell beredskap. AttFörsvarsmakten upprätthåller en nationell beredskap är av väsentlig betydelse föratt bland annat kunna hävda Sveriges territoriella integritet. Incidentberedskapen ären insatsverksamhet som ska upprätthållas och utövas dygnet runt årets alla dagar.En grundläggande beredskap har också betydelse för att Sverige ska kunna försvarasig, eller kunna delta i internationella uppdrag.Inom marinen och flygvapnet har försvarsomställningen inneburit en övergång tilli huvudsak så kallade stående insatsförband, med höga krav på beredskap. Kravet påstående förband innebär att dessa ska vara fullt bemannade och utrustade, för att påså vis vara tillgängliga och ha en hög förmåga. Införandet av en insatsorganisationminskar på så vis skillnaden mellan den fredstida organisationen, bestående avutbildningsförband med mera, och krigsorganisationen, som innan omställningenbestod av ett stort antal förband av låg tillgänglighet bestående av pliktpersonal.I denna granskning undersöks bemanningen inom marinens och flygvapnets ståendeinsatsförband och inom berörda insatsstaber. I granskningen tar vi fasta på deförhållanden som ska gälla för stående insatsförband, det vill säga hög tillgänglighetbaserad på komplett bemanning och fast anställd personal.RIKSREVISIONEN9