Projekt Ustawy

prawo bądź nie uwzględnia priorytetów w zakresie finansowania przez Towarzystwo
świadczeń opieki zdrowotnej, ustalonych zgodnie z art. 112. W przypadku odmowy
zatwierdzenia planu finansowego organ nadzoru zaleca Towarzystwu zmianę przekazanego
planu finansowego w terminie nie dłuższym niż 7 dni. Zarząd zmienia plan finansowy z
uwzględnieniem zaleceń i niezwłocznie przedstawia go organowi nadzoru w celu
zatwierdzenia.
W art. 131a powierzono organowi nadzoru kompetencję do ustalania planu finansowego
Towarzystwa, w sytuacji gdy Towarzystwo nie przekazało w terminie planu finansowego albo
nie uwzględniło w wyznaczonym terminie zaleceń organu nadzoru.
Zasady zawarte w art. 131 – 131a nawiązują co do zasadniczych rozwiązań do zasad
ustalania planu finansowego Funduszu, zawartych w art. 121 - 123 ustawy w
dotychczasowym brzmieniu, z tym że zadania nadzorcze, które wykonywał Minister Zdrowia
w porozumieniu z Ministrem Finansów przeszły do samodzielnej kompetencji organu
nadzoru. Jako istotną zmianę wypada odnotować rozszerzenie przesłanek odmowy
zatwierdzenia planu finansowego przez organ nadzorczy o nieuwzględnienie priorytetów w
zakresie finansowania przez Towarzystwo świadczeń opieki zdrowotnej, ustalonych zgodnie
z art. 113 ustawy. Rozwiązanie takie pozwala na wyegzekwowanie obowiązku
respektowania tych priorytetów w konkretnych działaniach Towarzystwa, których
odzwierciedlenie stanowi plan finansowy.
Art. 131b dotyczy zmiany planu finansowego Towarzystwa. Zmiany takiej można dokonać
w przypadku zaistnienia sytuacji, których nie można było przewidzieć w chwili zatwierdzenia
albo ustalenia planu. Ponadto po zatwierdzeniu sprawozdania finansowego za dany rok
obrotowy można dokonać zmiany planu finansowego Towarzystwa polegającej na
przeznaczeniu środków finansowych, w wysokości nie większej niż wysokość funduszu
zapasowego Towarzystwa.
Zgodnie z art. 131c Towarzystwo może zaciągać pożyczki i kredyty, w celu zapewnienia
płynności finansowej. Wysokość rat kredytów i pożyczek przypadających do spłaty w danym
roku nie może przekroczyć wysokości rezerwy ogólnej przewidzianej w planie finansowym
na dany rok. Dla zaciągnięcia pożyczki lub kredytu wymagana jest pozytywna opinia Rady
Towarzystwa i organu nadzoru.
W art. 131d zawarto postanowienia dotyczące sprawozdania finansowego Towarzystwa i
jego zatwierdzania przez organ nadzoru oraz postanowienia dotyczące zysku i straty netto
Towarzystwa za dany rok obrotowy. Zatwierdzony zysk netto zwiększa fundusz zapasowy
Towarzystwa, natomiast w pierwszej kolejności jest on przeznaczany na pokrycie straty z lat
ubiegłych.
Art. 131e dotyczy zasad sporządzania i zatwierdzania rocznego sprawozdania z wykonania
planu finansowego Towarzystwa.
W myśl art. 131f obsługę bankową Towarzystwa w zakresie rachunku bieżącego prowadzi
Bank Gospodarstwa Krajowego. Jednocześni, odmiennie niż w dotychczasowych
przepisach, mając na uwadze konieczność zwiększenia możliwości Towarzystw w zakresie
pozyskiwania dodatkowych przychodów, zawarto postanowienie, zgodnie z którym obsługę
Towarzystwa w zakresie rachunku pomocniczego mogą prowadzić również inne banki,
których kapitały zakładowe wynoszą co najmniej 100 000 000 zł, wyłonione zgodnie z
przepisami o zamówieniach publicznych.
Art. 131g ustala zasady sporządzania i przekazywania organowi nadzoru rocznego
sprawozdania z działalności Towarzystwa za dany rok obrotowy.
76