Projekt Ustawy

W art. 52 przyjęto zasadę sukcesji uniwersalnej w odniesieniu do relacji pomiędzy
Towarzystwami a odpowiednimi oddziałami wojewódzkimi Funduszu. Jednocześnie w
artykule tym zawarto również postanowienia odnoszące się do mienia Centrali Funduszu,
które na mocy tego przepisu staje się mieniem Skarbu Państwa, będącym w dyspozycji
Prezesa Urzędu Nadzoru.
W ust. 4 zawarto postanowienie, zgodnie z którym w przypadku umów zawartych przez
Centralę Funduszu na rok 2009 w miejsce Funduszu z dniem wejścia w życie ustawy
wstępuje Skarb Państwa reprezentowany przez Prezesa Urzędu. Zapis ten ma na celu m.in.
zagwarantowanie dalszego obowiązywania umów serwisowych i licencyjnych (zawieranych
przez Centralę) związanych z funkcjonowaniem infrastruktury informatycznej obsługującej
oddziały wojewódzkie Funduszu, która po wejściu w życie ustawy będzie jeszcze przez
pewien czas niezbędna dla właściwego funkcjonowania Towarzystw.
Oddzielne uregulowanie zawarto w odniesieniu do umów, na podstawie których Fundusz
nabył prawo do używania nieruchomości, postanawiając, iż umowy takie wygasają w upływie
3 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy, chyba że w terminie 2 miesięcy od dnia wejścia
ustawy w życie Zarząd Towarzystwa albo organ nadzoru złoży drugiej stronie oświadczenie,
iż pozostaje związany taką umową.
Ponadto w omawianym artykule zawarto oddzielne regulacje przejściowe odnoszące się do
przejęcia zobowiązań oraz roszczeń wynikających z kosztów świadczeń udzielanych w
ramach systemu koordynacji.
Art. 53 wprowadza regulacje przejściową stanowiącą, że postępowania z zakresu nadzoru
prowadzone przez Ministra Zdrowia wszczęte i niezakończone do dnia wejścia w życie
ustawy, prowadzi się na podstawie nowych przepisów.
W celu zapobieżenia powstaniu próżni prawnej w odniesieniu zasad kontraktowania
świadczeń opieki zdrowotnej, zanim jeszcze nowoutworzone podmioty zdolne będą do
opracowania i wydania stosownych aktów, w art. 54 zawarto postanowienie, iż zarządzenia
Prezesa Funduszu, wydane na podstawie art. 146 i art. 159 ust. 2 ustawy w
dotychczasowym brzemieniu, pozostają w mocy w odniesieniu do zasad zawierania umów o
udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej przez Towarzystwa do czasu wejścia w życie
nowych zarządzeń, wydanych przez odpowiednie organy Towarzystw na podstawie art. 146
ustawy w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.
Konieczne było również rozstrzygnięcie kwestii kontynuacji nie zakończonych w chwili
wejścia w życie ustawy postępowań w sprawie zawarcia umów o udzielanie świadczeń
opieki zdrowotnej. W związku z tym przyjęto rozwiązanie, polegające na kontynuacji takich
postępowań przez osoby wyznaczone (na podstawie art. 61 ust. 5) przez tymczasowy
Zarząd Towarzystwa do pełnienia funkcji kierowników oddziałów regionalnych Towarzystw
do czasu powołania nowych kierowników, w oparciu o uchwalone statuty Towarzystw.
Z uwagi na potrzebę zachowania w pierwszym etapie funkcjonowania Towarzystw sztywnej
struktury terytorialnej, wyznaczonej przez zasięg terytorialny przejmowanych oddziałów
wojewódzkich, przyjęto zasadę, iż na rok 2009 Towarzystwa zawierać będą umowy o
udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej wyłącznie ze świadczeniodawcami mającymi
siedzibę na obszarze działania oddziałów wojewódzkich Funduszu, które weszły w skład
poszczególnych Towarzystw, z wyjątkiem jednak sytuacji, gdy zawarcie umowy z innym
świadczeniodawcą okaże się niezbędne dla zapewnienia określonych świadczeń opieki
zdrowotnej osobom ubezpieczonym w danym Towarzystwie.
82