SELETUSKIRI VÄLISTEENISTUSE SEADUSE ... - Välisministeerium
SELETUSKIRI VÄLISTEENISTUSE SEADUSE ... - Välisministeerium
SELETUSKIRI VÄLISTEENISTUSE SEADUSE ... - Välisministeerium
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Seaduse vastuvõtmise korral paraneb kindlasti välisesinduses kaasasolevate perekonnaliikmete<br />
sotsiaalne olukord. Abikaasadel tekib õigus tasule, millest makstakse vajalikud riigimaksud.<br />
Sellisel juhul on abikaasal võimalus saada nii töötuskindlustust kui ka pensioni, mille arvestamise<br />
aluseks on võetud ka välisesinduses viibitud aeg. Samuti paraneb seniste eriatašeede ja nende<br />
perekonnaliikmete olukord. Paremaks muutub ka diplomaatide sotsiaalne olukord, kuna eelnõu<br />
kohaselt saavad välisteenistuse staaži tasu kõik välisteenistuses olevad diplomaadid.<br />
Seaduse vastuvõtmine korrastab õigusruumi ka riigi julgeoleku seisukohast, kuna enne<br />
diplomaatide välisteenistusse võtmist ning haldusteenistujate välisesindusse lähetamist<br />
seadustatakse õigus ja kohustus kontrollida isikute ustavust riigi põhiseaduslikule korrale.<br />
Pärast seaduse vastuvõtmist paraneb <strong>Välisministeerium</strong>i töökorraldus, kuna au- ja<br />
teenistusastmete nimetused lahutatakse ametikoha nimetustest ehk ametikoha nimetus hakkab<br />
vastama sellel ametikohal tehtavale tööle. Diplomaat hakkab ametipalka saama mitte oma<br />
diplomaatilise au- või teenistusastme, vaid ametikoha raskuse ja sellega kaasneva vastutuse järgi.<br />
Eelnõu kohaselt luuakse uus palgakorraldus, mis on lahus avaliku teenistuse palgakorraldusest.<br />
See tagab diplomaatidele ning välisesinduses töötavatele haldusteenistujatele ühtsed palga<br />
maksmise põhimõtted. VTS-i alusel luuakse diplomaatide ja välisesinduses töötavate<br />
haldusteenistujate jaoks eraldi palgaastmestik ning Vabariigi Valitsuse määrusega kehtestatakse<br />
palgaastmetele vastavad kuupalgamäärad.<br />
Regulatsioon muutub ühtlasemaks, selgemaks ja läbipaistavamaks.<br />
Seaduse rakendamiseks vajalikud kulud ja seaduse rakendamise eeldatavad tulud<br />
Seadus soovitakse jõustada eelarveaasta alguses, kuna selle vastuvõtmine toob riigile kaasa<br />
senisest suuremaid kulusid.<br />
Oluline on märkida, et eelnõuga kaasnevaid kulusid tuleks vaadata tervikuna. Kui selgub, et<br />
teatud kulutuste tegemist ei peeta võimalikuks, võib juhtuda, et kokkuvõttes teenistuja sissetulek<br />
väheneb. Eelnõu üheks aluseks on põhimõte, et kellegi sissetulek ei tohi väheneda, vaid peaks<br />
pigem suurenema.<br />
1) Uus palgakorraldus (§ 56)<br />
Uus palgakorraldus toob kaasa täiendava kulu riigieelarvele umbes 9,4 miljonit krooni, kuna uue<br />
süsteemiga kaotatakse ära <strong>Välisministeerium</strong>i peamaja ja välisesinduses töötavate teenistujate<br />
palgaerinevused. See tähendab, et tõstetakse välisesindustes töötavate teenistujate põhjendamatult<br />
madalaid palkasid ja ühtlustatakse neid (kuna palgaskaala aheneb), kaotatakse diferentseerimine,<br />
tõstetakse au- ja teenistusastme tasusid jne.<br />
2) Lisatasu võõrkeelte valdamise eest (§ 57)<br />
Võõrkeelte valdamise eest lisatasu maksmine VTS-i alusel ei too kaasa täiendavat kulu<br />
riigieelarvele. Lisatasu makstakse ka kehtiva korra alusel ning lisatasu maksmise protsente on
Change language